武进高新技术产业开发区

• 淮安开发区行政审批提速深化招商引资

  淮安经济技术开发区行政审批局以深化改革为契机，积极推动审批提速，聚焦招商引资和服务招商两大核心任务，通过创新机制优化流程，显著提升政务效能，为企业发展提供强有力支持。一系列举措有效缩短了办事时间、减少了材料负担，促进了营商环境的全面优化，助力区域经济高质量发展。 一、紧扣行政审批改革契机，聚焦服务招商引资主业。淮安经济技术开发区紧跟国家“放管服”改革方针，依托相对集中行政许可权和“3550”目标等政策背景，将工作重心放在招商引资和服务招商上。行政审批局通过深入分析企业需求，突出问题导向，制定针对性方案，确保改革措施精准对接产业引入。同时，发扬敢想敢试的创新精神，系统规划“网上办、集中批、联合审”等改革路径，为项目落地创造高效平台，初步构建了吸引投资的优质生态。 二、创新机制优化审批流程，全面推行高效服务模式。在实现既定目标基础上，行政审批局自加压力，积极推行并联审批与材料共享机制，打造“2330”审改新典范。具体通过设立经济事务、社会事务和建设事务等综合受理窗口，实施一窗受理、部门协同、分类处置的统一发证模式，实现一枚公章管审批的高效运作。政务服务体系向基层延伸，覆盖乡办村居，并将登记注册窗口下移至锦绣装饰城和大学城商业街等市场核心区，强化服务可及性。优化后的流程大幅精简事项，例如开办企业、不动产权登记及施工许可环节分别压缩至有限步数，减少企业往返负担，推动政策红利直达市场主体。 三、深化不见面审批服务，提升数字化协同效能。行政审批局强化网上办理和信息化建设，推动不见面审批事项占比达高水平，减少企业办证跑动。服务机制上，为企业提供代办服务覆盖众多重点项目，模拟审批机制应用于多个投资项目中，培育“证照分离”等案例以简化准入。通过数据整合与共享，实现跨部门高效协作，例如施工许可办理平均时间和材料数量显著减少，确保信息数据多跑路、企业少跑腿。这一数字化变革不仅降低办事成本，还增强了部门间信息交流，为企业提供无缝衔接的全程支持。 四、显著优化营商环境实效，赋能区域发展新动能。改革措施实施以来，取得显著成效：审批时效普遍提升，企业提交材料负担减轻，平均处理时间缩短至合理区间。例如，施工许可办理效率已稳步提升，材料精简率达合理幅度，企业满意度调查显示营商环境持续优化。这一系统改革促进了招商引资项目快速落地，吸引新投资，推动淮安经济技术开发区产业升级和经济增长。未来，行政审批局将继续巩固改革成果，探索更深层次服务创新，确保政策落地长效化，助力淮安高质量发展迈向新阶段。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经开区"硬核"服务助力企业复产复能提速

  淮安经济开发区在统筹推进疫情防控和经济社会发展过程中，通过精准施策、优化服务，打出系列"硬核"组合拳，有力推动园区企业复工复产。该区将招商引资与服务企业有机结合，从防疫保障、减负纾困、驻厂帮扶等多维度发力，重点解决企业用工、物资、资金等关键问题，实现规上企业全面复工、产业链协同复产的良好局面。 一、构建防疫复工双线作战机制 淮安经济开发区成立企业复工专项工作组，建立"一企一策"帮扶机制。在疫情防控方面，提前向重点企业发放口罩、消毒液等防疫物资，指导完善防控预案。某商用道具生产企业获得3000只口罩和100公斤消毒液支援后，迅速组织近200名员工投入生产，如期完成3000万元外贸订单。开发区还组建督查专班，每日巡查企业体温检测、场所消杀等防疫措施落实情况，确保复工复产安全有序。 二、实施驻厂专员全天候服务 创新推行"驻厂员"制度，由招商引资责任单位选派骨干人员入驻复工企业。这些驻厂专员既承担防疫督导职责，又作为政企沟通桥梁，24小时响应企业需求。某电子材料企业通过驻厂员协调，三天内解决物流运输难题；某食品加工企业反映的用工缺口问题，经开发区人力资源平台对接后迅速补充80名员工。目前已有200余家规下企业在该机制助力下恢复生产。 三、出台减负增效政策包 淮安经济开发区整合财税、金融、社保等惠企政策，推出"复工复产服务十条"。对承租国有厂房的企业减免三个月租金，协调金融机构发放专项贷款超亿元，为30余家出口企业办理快速退税。某装备制造企业享受社保缓缴政策后，每月减少现金流支出20余万元。开发区还开通线上审批绿色通道，企业备案材料平均办理时限压缩至2小时内。 四、强化产业链协同复工 针对重点产业实施"链长制"帮扶，梳理汽车零部件、电子信息等主导产业的配套企业清单。通过龙头企业带动，推动上下游50余家配套企业同步复产。某新能源车企在开发区协调下，一周内实现本地化配套率从60%提升至85%。同时建立跨区域协作机制，为20余家企业协调解决长三角地区物流梗阻问题。 五、优化营商环境长效机制 将临时性应急措施转化为常态化服务机制，完善企业诉求直报系统。开展"百人进千企"活动，收集并解决用工、用地、用能等问题300余个。设立复工复产服务专窗，累计办理各类咨询事项1500件次。某新材料企业反映的蒸汽供应不稳定问题，经开发区协调热电厂专项检修后得到彻底解决。目前园区企业产能恢复率达90%以上，重点项目建设进度全面赶上计划节点。

  2025-07-19

• 【江苏招商】清江浦筑巢引凤激活双创动能

  淮安清江浦区持续优化营商环境，强化招商引资引力，通过构建多层次政策支持和专业化服务平台，吸引各类创新资源加速集聚，为区域高质量发展注入强劲动能。全区双创生态系统日益完善，推动人才链、创新链与产业链深度融合，书写了助力创业者圆梦的新篇章。 一、构建全周期精准化政策扶持体系 立足创业者实际需求，清江浦区持续深化政策供给侧改革。早在2012年，该区即在全市范围率先启动创业型城区创建工作，并于2014年成功达到国家级创业型城区建设标准，为后续政策体系完善奠定了基础。近年来，政策迭代升级成效显著，形成覆盖企业初创、成长、壮大各生命周期的立体化支持网络。政策包涵盖办公租金减免、社保补贴、带动就业奖励、高层次人才创业资助、研发费用加计扣除指导服务等多元化内容。尤其注重解决融资难题，2019年整合设立了针对小微企业及科技型企业的专项风险补偿资金池，深化“首贷担”服务模式，有效拓宽轻资产创业项目的融资渠道。据统计，截至2022年底，全区累计向符合条件的初创企业及个体经营者精准拨付各类财政奖补资金，政策红利切实转化为企业发展的推动力。多项工作获评省级优秀实践案例。 二、打造高能级多元化创业载体集群 清江浦区将载体建设作为优化双创生态的核心抓手，持续投入提升创业载体的专业化、规模化、品牌化水平。在原有创业载体基础上，该区致力于功能升级与空间拓展，着力构建“预孵化-孵化-加速-产业化”全链条培育体系，积极发展低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。经过数年发展，全区已建成并规范运营各类创业孵化基地数十家，形成了错位发展、功能互补的集群效应。其中，数个载体因卓越的运营成效获得“国家级众创空间”、“省级创业示范基地”等高层次认定。部分位于核心商圈的基地深度融合商贸、文化与科技创新元素，打造出特色鲜明的街区型创业生态圈。这些载体不仅在物理空间上提供优质办公场所，更通过集成市场对接、法律咨询、融资辅导、政策宣讲等核心服务功能，显著降低了创业初期的门槛与风险。2023年组织的载体提质增效专项工程进一步提升了孵化服务的标准化与精准度。 三、培育高质量标杆性创新创业项目 项目质量是检验双创工作成效的试金石。清江浦区通过项目路演筛选、专家深度辅导、资源精准嫁接等系统性举措，建立了优中选优的项目培育机制。区域内的创新项目在省级乃至全国性重要赛事平台上表现亮眼，成为展示双创成果的重要窗口。相关材料显示，近年该区推荐的大学生创新创业项目入选省级优秀项目的比例在苏北地区名列前茅，涵盖智能硬件研发、环保科技应用、互联网服务平台、“文化创意+”等多个前沿领域。值得关注的是，来自该区的文创融合项目曾在国内权威创新创业综合赛事中斩获金奖殊荣，体现了特色化发展路径的成功探索。此外，在聚焦区域发展的专项赛事中，亦有该区创业者获得领军人物表彰，其项目在技术创新或商业模式方面获得了市场及专家评委的高度认可。这些标杆项目的涌现，不仅为后续创业者提供了成功范例，也有效带动了上下游产业的协同发展。2021年起实施的“瞪羚企业”培育计划，正加速发掘和扶持一批具有高成长潜质的科技型创业项目。 四、深拓全要素协同化服务支撑网络 清江浦区深刻认识服务生态对双创土壤的重要性，不断拓展服务边界、提升服务效能。一方面，深化产学研协同，积极对接区域内高校、科研院所资源，共建技术转移中心和实习实训基地，促进创新成果的就地转化。2022年统计数据显示，区内企业参与签订的技术开发、转让合同额显著提升。另一方面，优化人才支撑，落实多层次人才安居、子女教育、医疗保障等配套政策，解决创业人才后顾之忧。同时，整合市场服务力量，定期组织产业链对接会、创业大讲堂、私董会等活动，构建创业者学习交流与资源共享的社群平台。在线服务方面，开通集成政策咨询、事项办理、导师预约等功能的“一站式”数字服务平台，努力实现“数据多跑路、企业少跑腿”。区域双创氛围日益浓厚，吸引着越来越多怀揣梦想的创业者汇聚于此，激发城市创新活力。清江浦区正用实际行动，将淮安打造成为具有显著吸引力的创新创业高地。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安54个PPP项目落地 总投资595.32亿激活发展动能

  淮安始终坚持“项目为王”理念，2023年以来紧扣重大项目生命线，通过招商引资和机制创新，全力以赴推动项目快落地、快建设、快见效，持续扩大有效投入。其中，总投资595.32亿元的54个入省库PPP项目成功落地，落地率达70.37%，高于全省平均水平18个百分点，为区域发展注入强劲后劲。 一、健全推进机制，筑牢项目落地基石。淮安深化落实“一考二报三单五制”重大项目建设工作机制，在市级层面建立常态化推进体系。2023年，通过组织月度督查会办、半年督查推进和重大项目集中开工等活动，形成项目推进闭环管理。在此基础上，开展发改系统项目督查行动月、滞后项目专项督查，对存在问题的项目发放交办单，明确整改时限和责任主体。同时，出台项目报批监管工作规划和项目调整暂行规定，按程序规范调整重大项目15个，有效提升项目投资完成率和达产达效率，为PPP项目落地提供制度保障。 二、强化帮办服务，破解项目推进瓶颈。淮安聚焦项目建设全周期需求，建立“精准帮办、全程服务”工作模式。2023年，加大骨干企业培育力度，针对重点产业项目和基础设施项目，通过现场会办、上门走访等方式，深入了解项目在土地供应、手续办理、要素保障等方面的困难。组织职能部门联合办公，为项目提供政策解读、流程指引和问题协调服务，先后破解一批制约项目推进的瓶颈问题，确保PPP项目按计划顺利实施，推动项目建设提速增效。 三、创新资金保障，拓宽项目融资渠道。淮安多维度构建资金保障体系，2023年组织金融机构与全市121个重大项目开展精准对接，促进银企合作常态化。截至当年10月底，银行机构已向重大项目投放资金128.06亿元，获批待投放资金124.8亿元。同时，通过向上争取专项资金、优化融资结构、用好新增债券额度等途径，累计筹集资金103.11亿元，重点保障内环高架一期、高铁枢纽、棚户区改造等重大基础设施项目建设。充分发挥财政资金撬动作用，引导社会资本积极参与PPP项目，形成政府与社会资本风险共担、利益共享的合作模式，为54个入省库PPP项目落地提供资金支撑。 四、聚焦发展实效，释放项目综合效益。此次落地的54个PPP项目涵盖交通基础设施、生态环保、城镇综合开发、公共服务等多个领域，2023年截至10月底，淮安220个重大项目完成投资1084.76亿元，占年度投资计划的81.14%；5个列为省重大的淮安责任项目完成投资47.09亿元，占年度投资计划的105%。PPP项目的落地实施，不仅完善了城市交通网络、提升了生态环境质量、改善了居民生活条件，还通过引入社会资本和先进管理经验，提高了公共服务供给效率。这些项目的建成投用，将进一步增强淮安发展后劲，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市推动就业优先战略实施全面优化营商环境

  淮安市政府在2023年出台《关于做好当前和今后一段时期促进就业工作的实施意见》，该政策聚焦招商引资，通过强化企业支持、创业激励、培训提升和就业服务，系统性地优化营商环境，旨在实现更高质量和更加充分就业，助推经济平稳健康发展。政策制定以服务市场主体和保障民生为核心，整合资金投入和政策协同，为淮安市稳定就业市场注入新动力。 一、支持企业力度显著增强。淮安市延续失业保险缴费比例阶段性降低措施，减轻企业负担，并对不裁员或少裁员的参保企业实施失业保险返还，强化企业稳岗信心。针对一次性裁员规模较大的企业，当地组织专场招聘活动，提供精准对接服务，确保失业人员快速就业。政策还结合招商引资工作，吸引外来资本落地，联动产业园区和行业协会搭建常态化供需平台，优化劳动力资源配置，提升企业用工可持续性。相关金融补贴和税收减免措施，覆盖中小微企业和重点产业实体，增强企业抵御风险能力，保障本地就业市场韧性。 二、鼓励创业导向更加鲜明。政策加大对创业的信贷支持力度，依据自主创业规模提供差异化贷款额度，覆盖小微企业担保需求。淮安市完善创业孵化体系，与金融机构合作推出风险共担机制，降低创业者融资门槛。创新创业项目聚焦高新技术和乡村振兴领域，配套设立创业基地，加强指导服务，支持本土特色产业链培育。通过简化审批流程和提供一站式窗口，当地吸引更多社会资本投入，创业氛围日益活跃。实践数据显示，该机制推动初创企业规模化发展，创造更多就业岗位，夯实淮安市多元化经济结构基础。 三、促进培训体系持续完善。淮安市面向就业困难群体、零就业家庭成员等特定人群，实行培训期间生活费补贴，确保基本生活保障。同时，放宽技术技能提升补贴申领条件，缩短失业保险参保年限要求。全市构建公共培训网络，联合职业教育机构和社区服务平台，开展针对性职业技能课程，涵盖制造业、服务业等关键领域。政策强化产教融合，建立企业实习和院校合作机制，提升培训实用性与覆盖率。此类措施增强劳动者市场竞争力，支持转型产业发展，帮助淮安市人力资本升级。 四、就业服务保障全面强化。当地扩大就业见习补贴范围，将服务对象延展至16-24岁失业青年群体，提供职业指导和实践平台。对符合条件的生活困难人员给予临时补助，并实施应急救助机制，覆盖因病灾致困对象。淮安市优化公共就业服务体系，设立社区服务点和线上平台，实现供需信息高效匹配。依托大数据分析和区域协同合作，开展专项招聘活动和政策咨询，解决结构性就业矛盾。公共服务网格化建设增强，确保就业援助及时响应，为本地居民营造稳定就业环境。

  2025-07-19

• 淮安市政协赴宿迁交流营商环境建设促招商引资合作

  淮安市政协最近率领考察团访问宿迁市，聚焦营商环境基础建设开展深入调研，旨在推动招商引资环境优化和区域经济发展。此行通过实地考察和专题座谈形式，深入了解宿迁优化营商环境的创新举措，为两市合作赋能招商引资项目注入新动能，助力共同提升市场竞争力和可持续增长潜力。活动正值春末时节，双方聚焦政策落实、服务体系完善等关键领域，交流实践成果与经验教训，以务实行动服务市场主体的高质量发展需求。 一、考察团队在春季期间抵达宿迁市开启专题行程，由淮安市政协一位领导带队，组成专门考察团进行现场走访。活动采用多种形式，包括参观部分企业运营现场和政府政务服务窗口，并召开集中座谈会，讨论宿迁营商环境建设的整体框架与实施效果。宿迁市相关部门全程协同配合，确保交流互动聚焦政策执行细节与现实挑战，通过亲身经历强化认识深度。考察围绕优化市场准入机制、简化审批流程等核心主题，旨在挖掘宿迁成功模式的适用性与推广价值，为后续两市合作奠定实操基础。 二、宿迁市高度重视营商环境建设长期布局，确立建设全省营商环境最优城市的核心目标，并制定配套政策体系支撑发展。市政府近年出台多项规范性文件，如《关于进一步优化营商环境的实施意见》和《若干措施》，明确市场环境优化的路径方向；同时，制定《政商交往正负面清单》等细则，规范政府部门与企业互动准则。这些措施着力提升监管透明度与服务效率，激发市场主体活力，减少经营成本负担，促进社会投资稳步增长。实践中，宿迁通过数字政务平台建设和一站式服务优化，实现流程再造，确保政策落地转化为企业获得感，推动经济结构转型升级与区域竞争力提升。 三、座谈会上，考察团细致听取宿迁介绍经验做法后，结合区域实际情况展开深度对话。内容聚焦营商环境评价体系构建的关键环节，包括指标设计科学性和绩效评估机制的应用；此外，议题拓展至优化企业融资渠道的实践探索，如融资环境如何适配中小企业需求，以及法治化营商环境建设中争议解决机制的完善。宿迁市发改委、市工信局等职能部门负责人详细回应操作案例与难点分析，探讨如何平衡监管与服务的协同性。交流过程强调以问题为导向，双方就创新监管工具开发、数据共享推动信用体系建设等话题交换见解，确保讨论成果契合实际市场运作需求。 四、淮安市政协考察团高度评价宿迁取得的成就，指出其在政策执行中的前瞻性与创新突破。一位成员在座谈会上强调，宿迁行政审批制度改革具有示范意义，高效整合服务资源体现了制度设计精炼度，完全适用于淮安的现实条件参考。成员们通过实地学习深刻体会宿迁经验的实用价值，不仅开阔了视野认知差距，还激发了对优化监管机制的反思，为改进本地工作提供新思路。两地在地理相邻、产业互补背景下，合作空间广阔，此次考察推动形成共鸣，将激励更多互动与资源共享，共同攻克营商环境优化中的共性挑战。 五、未来合作倡议方面，考察团提出加强两市政协常态化交流机制的建议，推动经验互学常态化实施。淮安市将把宿迁的成功案例纳入本地政策改进议程，聚焦招商引资环境优化关键环节，如创新政务服务模式和强化法治保障框架，以实现学习成果转化。同时，双方探讨建立联合工作组，定期组织跨区域研讨与实操培训，深化在产业链整合和技术支持领域的协作。此举旨在打造营商环境共建典范，吸引更多投资主体入市，为区域一体化高质量发展创造共赢条件，最终提升民生福祉与社会经济繁荣水平。考察结束标志着两地务实合作新起点，通过政协平台协同发力，必将转化为长效发展驱动力。

  2025-07-19

• 淮安设立重点产业发展基金助力招商引资与产业升级

  淮安市近日通过设立总规模50亿元的重点产业发展基金，进一步强化招商引资力度，推动区域经济高质量发展。该基金采取市场化运作模式，重点支持新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，为地方产业结构优化注入新动能。 一、基金架构与运作机制创新 淮安市重点产业发展基金采用“母—子基金”双层架构设计，由淮安市金控创业投资有限公司担任管理人。母基金首期5.15亿元资金已到位，后续将通过与社会资本联动放大投资规模。这种模式既发挥政府资金的引导作用，又遵循市场化决策原则，确保资金精准投向优质项目。 二、聚焦“三新一智”产业方向 基金明确优先投资新材料、新一代电子信息技术、新能源汽车及零部件、智能装备制造四大领域，与淮安市“十四五”规划中提出的战略性新兴产业布局高度契合。例如，在新能源汽车领域，基金将重点支持电池材料、电控系统等关键技术研发项目，补强本地产业链薄弱环节。 三、推动多产业协同发展 除新兴产业外，基金还将覆盖现代服务业和现代农业领域。在农业板块，计划支持智慧农业装备、农产品精深加工等项目；服务业方面则侧重数字经济、现代物流等方向，形成一二三产融合发展的投资矩阵。 四、风险管控与长效发展机制 基金设立专项风控委员会，建立“项目筛选—尽职调查—投后管理”全流程监管体系。同时明确退出机制，通过股权转让、并购重组等方式实现资金循环利用，确保财政资金可持续支持产业发展。 此次基金的设立是淮安市深化金融改革的重要举措，通过资本纽带吸引优质企业落户，预计将带动超百亿元社会投资，为区域经济转型升级提供强劲支撑。

  2025-07-19

• 【淮安招商】台企风电龙头淮安布局绿色能源新高地

  淮安市通过精准招商引资，成功引入台资风电领域重要项目，标志着当地清洁能源产业发展取得实质性突破。这一合作将显著提升风电装备制造水平，为区域经济转型升级注入强劲动能，同时对深化两岸产业协作、推动绿色低碳转型具有示范意义。 一、聚焦清洁能源产业链构建 此次合作的核心在于建设超长规格风电叶片生产基地。该项目落户江苏淮安工业园区，是台资企业首次在长三角地区布局完整风机制造链条。作为风电产业链中的核心部件，叶片制造技术门槛高，其本地化生产将有效降低整机制造成本，增强产业集群竞争力。早在几年前，当地政府就前瞻性规划清洁能源装备制造园，依托苏北地区产业基础与区位优势，重点承接高端制造产业转移。 二、突破叶片制造技术瓶颈 叶片长度直接决定风机捕风效率，该项目将导入61.5米以上级超长碳纤维叶片制造体系。技术攻关涉及气动结构设计、复合材料成型、疲劳测试验证等关键环节，需突破大尺寸构件形变控制、界面应力分布优化等难题。相关技术资料显示，企业在翼型设计领域持有二十余项专利，其独创的弯扭耦合设计能提升低风速区发电效率10%以上。预计产线将采用自动化铺层工艺与激光投影定位系统，保障产品一致性达到国际标准。 三、打造产业技术创新中枢 同步设立的海峡两岸风电研究院计划组建五十人研发团队，聚焦海上风电抗盐雾腐蚀涂层、智能检测技术、叶片回收再利用三大研究方向。研究院将联合多家高校建设风洞实验室，开发基于数字孪生的全尺寸仿真测试平台。此外设立的全球运维基地将集成远程诊断中心、备件供应链管理中心及技术人员培训基地，通过大数据分析实现全球风机机组的预防性维护，计划覆盖亚洲及非洲新兴风电市场。 四、强化长三角绿色制造协同 江苏淮安工业园区重点布局新能源装备制造板块，已形成光伏组件、储能系统、智能输变电等产业集群。该项目所需环氧树脂基材可就近采购自化工园区企业，玻璃纤维增强材料供应半径压缩至一百五十公里范围。配合在建的内河港口多式联运枢纽，可实现八十米级叶片江海联运。园区配套建设中的第三方检测认证中心，将为企业产品出口欧盟市场提供IEC标准认证服务。 五、引领两岸产业融合升级 在全球风电产业向亚太地区转移的背景下，该项目成为两岸共建绿色供应链的典范案例。数据显示，我国台湾地区企业在碳纤维复合材料应用领域具备国际竞争力，而江苏淮安在高端装备制造人才储备方面优势突出，双方协同可形成1+1>2的产业互补效应。该项目投产后将带动当地碳纤维编织、模具精加工等十余家配套企业发展，助力长三角地区构建千亿级风电装备产业带。 该项目的顺利推进彰显了绿色科技产业的强大活力，既为区域经济创造了良性经济效益，也为应对气候变化贡献了工业解决方案。随着风电技术创新与成本下降的持续演进，此类先进制造项目的落地将为能源结构转型提供更坚实的产业支撑。其建立的产学研协同模式，更将为全球清洁能源产业链优化提供可复制的成功经验。

  2025-07-19

• 淮安招商引资成果显著

  淮安市通过省级重点研发计划六项目助推科技创新发展。在招商引资策略引领下，淮安市2019年成功推动多家企业获得江苏省重点研发计划立项支持，体现了当地创新主体地位强化，为高质量发展提供坚实支撑。这一成果标志着淮安在高新技术培育和企业创新建设方面的持续发力，通过有效指导帮助企业提升研发能力，进一步夯实招商引资成效。 一、淮安市在科技创新领域的布局与企业主体地位凸显。2019年，江苏省科技厅对全省重点研发计划（产业前瞻与关键核心技术）展开立项公示环节，淮安市共有15家单位参与申报，其中6个项目成功入选，展现立项进展的积极态势。淮安长期坚持以高新技术企业为核心，强化创新主体建设，推动“科技助企”行动深入实施。在招商引资框架下，当地政府通过制定针对性策略，如优化研发环境和服务机制，指导企业聚焦关键技术突破，提升整体竞争力。这不仅巩固企业创新动能，还为区域产业升级奠定基础。 二、获立项项目展示淮安特色产业与研发优势。入选的六单位包括江苏爱吉斯海珠机械有限公司、江苏科润膜材料有限公司以及盱眙凹土应用技术研发中心、盱眙欧佰特粘土材料有限公司等，主要涉及高端制造、新材料和农业科技领域。以盱眙凹土相关项目为例，这些研发工作依托淮安在非金属矿物加工的资源禀赋，融合前瞻性技术探索，聚焦于产业应用转化。这体现淮安市在高附加值产业上的战略布局，通过招商引资吸引技术密集型投资，支撑研发链条完整性。同时，项目资金用于加强核心技术攻关，推动成果产业化，进一步促进区域创新生态优化。 三、淮安实施的政策措施在创新支持体系中发挥关键作用。淮安市高度重视科技创新驱动战略，建立全方位扶持机制，包括资金援助、咨询服务和技术转移平台搭建，确保研发计划落实到位。通过“科技助企”行动，政府主动对接企业需求，强化服务配套，帮助提升创新能力。例如，建立研发资金协调机制，引导企业融入省级科技资源网络；在招商引资过程中，优化投资环境以吸引外源创新要素。这些措施不仅提升立项成功率，还推动科技创新与实际生产紧密结合，形成产学研协同发展新格局。 四、立项影响带动淮安产业升级和高质量发展远景。六项目获支持助力淮安深化核心技术创新，为经济转型注入强劲动力。在招商引资联动下，项目落地可催生更多合作项目，扩大高新技术产业集群效应；同时，研发成果转化预计将提升地区产业竞争力，如推动新材料领域国际竞争优势增强。淮安市将继续强化创新主体培育，完善政策体系，确保科技支撑可持续发展长效化，为建设创新型区域贡献力量。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安司法助力"腾笼换鸟" 老牌酒企破局重生

  淮安市通过司法介入与行政协同的创新模式，成功推动濒危企业重组再生，为招商引资开辟新路径。在淮安区法院与多部门联动下，当地知名白酒企业通过债务重组、股权置换实现"腾笼换鸟"，不仅保全了传统品牌价值，更探索出困境企业司法挽救的淮安方案。 一、政司联动破解企业重生难题 2023年初，淮安区法院在审理涉企案件时发现，某老牌酒企因法定代表人涉案导致生产经营停滞，虽具备品牌价值但深陷债务纠纷。法院立即启动府院联动机制，联合淮安区国土、财政、司法等部门成立专项工作组，通过十余次协调会厘清企业债务、资产等核心问题，为后续重组扫清法律障碍。 二、创新调解促成三方共赢方案 在淮安区法院主持下，2023年中期形成"债务剥离+注资控股"的调解方案：新投资方以控股方式注入资金恢复生产，原企业分期清偿债务本金，债权人放弃利息主张。该方案既保障了债权人权益，又通过司法确认赋予重组协议强制执行力，消除投资方顾虑。调解书生效后，企业当月即完成股权变更。 三、品牌价值激活传统产业动能 重组后的酒企保留原品牌核心要素，引入现代管理体系。2023年下半年，企业陆续重启生产线，改造传统酿造工艺，开发符合市场需求的新产品系列。市场监管部门跟踪监测显示，企业复工后产品合格率达100%，区域经销商网络已恢复八成以上。 四、机制创新优化营商环境 淮安市近年来建立企业司法挽救分级评估制度，对具备挽救价值的企业采取"一案一策"。2021至2023年，全市通过类似模式成功重整企业27家，盘活土地资源超千亩。该案例已被收录至江苏省优化营商环境典型案例库，其经验将在全省推广。 目前，淮安市正将此类"司法+行政"协同模式延伸至更多领域，通过建立企业信用修复快速通道、设立专项援助基金等举措，持续完善市场主体全生命周期服务体系，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-07-19

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