武进高新技术产业开发区

• 东台开发区全速推进重点项目攻坚

  招商引资成效显著背景下，东台经济开发区坚持项目引领战略，聚焦产业链关键环节，持续优化要素保障机制，全力推动多个重大工业项目进入建设与投产快车道。园区通过专班跟踪、靠前服务，确保建设进度超预期、产业能级再提升，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、高端材料集群加速成型 位于开发区核心区域的台博胶粘材料项目已进入设备最终调试阶段。该项目引进国际先进淋膜生产线，技术团队正加紧进行工艺验证，预计短期内实现量产。项目全面达效后，将具备年产两万吨高性能胶粘材料的生产能力，产品主要面向海外知名企业供应链体系。企业负责人表示，开发区在政策配套与基础设施衔接方面的高效协同，促使建设周期大幅缩短。与此同时，沃特新材料LCP项目已启动试运行，其引进的国际先进生产线将于二季度完成全面部署，项目瞄准电子级特种聚合物材料国产化缺口；惠亚铝合金材料项目主厂房已封顶，正在进行管道系统集成，重点服务新能源汽车轻量化部件市场；佳成特种玻璃项目完成熔窑基础施工，主要生产高精度光学基板。 二、智能装备制造基地扩容升级 科森精密金属二期项目迎来关键设备进场高峰，八百余台高精度数控加工中心正在安装定位系统。该项目通过智能化产线改造，将金属结构件加工精度提升至微米级，重点满足半导体设备及医疗机械制造需求。同步推进的领胜移动互联产业城二期工程，已实现研发中心主体结构封顶，其规划建设的智能终端集成基地，将整合射频组件、超精密冲压件等核心技术，构建从研发到量产的垂直产业链。恒腾电气项目核心生产区已完成净化车间施工，主打智能配电设备制造，相关检测实验室正在同步建设中。 三、全要素保障赋能项目提速 为突破项目建设瓶颈，开发区成立专项服务工作组，建立“一项目一档案”动态跟踪机制。在土地供给方面，优先保障重点项目用地指标，同步完成七条配套道路管网升级；能耗管理上，通过区域能评改革试点，为新材料项目争取绿电配额；金融支持领域，协调金融机构定制设备融资租赁方案，降低企业重资产投入压力。2024年初以来，累计解决项目方提出的用工培训、物流通道优化等诉求四十余项，推动关键环节审批时限压缩近半。 四、创新生态驱动可持续发展 在建项目集群凸显技术聚合效应。以沃特LCP、台博胶粘剂为代表的新材料项目，正在填补国内特种化学品供应链空白；而科森二期与领胜研发中心则聚焦“智改数转”，通过导入工业互联网平台实现制造过程全流程追溯。开发区同步规划产学研协同平台，与高校共建材料分析测试中心，为入驻企业提供技术验证支持。下一步，园区将瞄准新能源装备、生物医用材料等前沿领域，深化产业链精准招商，加速构建“研发—中试—量产”一体化产业生态圈。 现阶段，七大重点项目投资完成率均超时序进度，多家企业启动员工岗前技术培训。随着智能装备陆续投产与新产线持续导入，园区预计将在年内形成新材料与高端装备制造的百亿级产业集群，全面提升区域产业竞争力。

  2025-09-02

• 工商联奏响参政议政"镇江乐章"

  镇江工商界聚焦发展主航道，以组织赋能精准发力，纵向联动行业资源，横向协同政企智库，围绕产业升级与招商引资等核心议题深入调研，形成高质效的对策矩阵，持续为地方决策提供坚实支撑。 一、组织优势转化为参政实效 镇江工商联通过构建"纵向+横向"协同机制，整合辖内10个区（市）级分会、42家行业商会及超千家企业资源，形成覆盖全域的参政议政网络。组建专业调研组32支，年均开展联合调研15次以上，确保每个议题均有产业链代表、学术专家及政策研究者共同参与。在产业转型领域，调研组实地走访82家化工企业后形成《镇江化工产业绿色转型路径规划》，提出"技术迭代梯度补贴""园区智慧化改造"等23项可量化措施，其中19项被纳入市级产业振兴政策。 二、智库建设驱动精准建言 创新建立"双轨提案孵化机制"：一方面打造企业信息直报系统，在智能装备、新材料等6大重点领域设立社情民意观测点156个，实时捕捉行业堵点；另一方面联合高校智库设立政策预研中心，对民营资本准入、人才引进等热点进行数据建模。2023年主导完成的《民间资本赋能养老服务业白皮书》，通过分析长三角21个城市案例，创新性提出"医养结合PPP模式风险管控体系"，推动市级医养项目社会资本参与率提升37%。 三、成果转化助力经济跃升 重点提案实行"全周期督办-反馈闭环"，2020年《乡村旅游助推城乡一体化建议》落地后，促成镇江设立首支10亿元文旅融合基金，建成茅山康养小镇等3个省级示范项目，带动乡村旅游收入年增24%。在招商引资领域，依据《新材料产业链招商图谱建议》建立的靶向招商机制，成功引进16家配套企业，推动镇江新材料园区跻身国家级特色产业基地。近三年累计转化建议成果89项，其中"跨境贸易便利化15条""智改数转贷贴息政策"等创新举措，为企业年均降本超3.6亿元。 四、机制创新激活参政动能 首创"代表委员履职赋能计划"：开发参政能力培训课程体系，建立提案质量"三审三校"制度，实施履职积分与资源对接挂钩机制。2022年创新搭建"政企云议厅"数字平台，实现提案线上联署、大数据辅助分析等功能。平台上线后，制造业纾困类提案平均形成周期缩短60%，其中《解决中小企业用工结构性矛盾十策》获评省级优秀提案，推动建立"技工共享联盟"等创新模式。 镇江工商联通过系统化参政议政实践，将企业诉求转化为政策语言，把行业痛点转译为改革良方。在持续深化的组织变革中，工商界建言正从"单点发声"进阶为"系统献智"，为区域高质量发展注入源头活水。

  2025-09-02

• 鼓楼区创新招商引领生态繁荣路径

  在南京鼓楼区新一轮招商引资驱动下，区域以科技创新为核心抓手，整合高端资源构建绿色现代服务体系，推动产业升级与社会福祉提升，强化生态城区和幸福生活体系建设，为高质量发展注入新动力。 一、聚焦科技创新引擎驱动转型发展。立足南京市鼓楼区丰富科教资源，加速高端产业集聚与数字化转型。引进绿色技术企业，支持高校科研合作转化，形成智慧产业生态。在低碳经济领域推动研发投入，突破传统模式壁垒，强化知识产权保护机制，确保创新链与产业链深度融合。 二、加速城区生态品质优化升级。构建多维绿色空间体系，实施水系治理与绿肺工程，提升空气质量和人居环境。拓展城市公园与低碳社区建设，倡导绿色出行模式，完善垃圾分类处理系统。通过生态修复项目平衡发展与保护，实现可持续发展目标。 三、深化民生服务共建共享机制。围绕教育医疗等社会事业，整合公共资源增强供给能力。推动普惠性服务覆盖，建设智慧社区设施，保障弱势群体权益。优化就业创业环境，促进文化惠民工程，打造包容性社会保障网络。 四、强化政策改革激发内生动力。政府主导制度创新，简化行政审批流程，吸引多元投资。制定激励性政策引导企业参与，完善监管体系预防风险。推动法治保障和数字化治理平台落地，确保改革红利转化成长效发展动能。

  2025-09-02

• 鼓楼区文明创建促经济繁荣新篇章

  在南京市鼓楼区圆满完成省市文明城市测评工作的背景下，城区文明水平显著提升，为招商引资营造了优异环境，展现发展新动力。区宣传部牵头各部门共同努力，推进创建工作取得实际成效，助力城区全面进步。 一、城区文明建设与招商引资协同推进 鼓楼区高度重视文明城市创建工作，将其与经济社会发展紧密融合。文明城市测评的完成提升了城区形象和软实力，直接增强了对投资者的吸引力，促进招商引资项目加速落地。例如，区文明办联合各部门优化营商环境，通过规范公共服务和基础设施管理，为潜在投资提供保障，营造和谐宜居氛围，间接拉动经济增长。居民生活品质的改善也带动消费需求增长，形成良性循环，支持区域高质量发展。 二、综合迎查体系强化创建基础 在文明城市迎查过程中，鼓楼区构建了一套高效联动机制。不同于单纯依赖目标导向，城区统筹部门力量，细化职责分工，确保各环节无缝衔接。区委宣传部发挥核心领导作用，整合区级单位和基层资源，例如通过社区动员会提升公众参与度。责任体系的优化避免了资源浪费，确保问题第一时间发现与整改。同时，强调长期维护机制，如定期巡查网络化监控，保障成果持续，避免迎查中的短期行为。 三、多元测评点凸显城区整体水平 省市测评组覆盖多领域点位的检查，鼓楼区展现全面优势。测评涉及学校、公园和交通路口等场所，城区通过系统化监管确保达标。例如，交通设施的智能管理和公厕标准化提升用户体验，小餐饮店食品安全强化彰显细节管理。问卷调查环节反映居民高满意度，印证城区生活和谐。过程中，突出预防性措施如数字化监控工具的应用，减少问题回潮，确保每个点位的稳步提升。 四、长效机制巩固创建成果 迎查不是终点，而是起点；鼓楼区强化问责与激励并行的制度。将测评结果融入日常考核，激发部门活力，例如对表现优秀单位给予资源倾斜，支持招商引资项目的优先落地。同时，推动居民反馈机制常态化，通过线上平台收集意见，持续优化服务。城区还布局长远规划，将文明创建与产业升级结合，例如引入绿色经济项目，助推可持续发展。 五、经济与社会效益双提升 文明城市测评成就转化为实际经济效益。城区软实力提升增强吸引力，招商引资项目中服务业和文旅业受益显著。测评后的环境优化降低投资风险，吸引外部资金流入。公共服务的标准化也便利居民生活，例如交通优化缩短通勤时间，间接支持劳动力流动。整体形成强韧经济生态，城区竞争力整体跃升。 六、居民响应与协同共创增强 鼓楼区居民的积极参与是成功关键。城区推动共建共享理念，例如组织志愿者活动参与点位维护，提升公共意识。反馈渠道畅通确保问题响应及时，测评过程强化互信。居民满意度调查显示广泛认可，印证城区治理有效性和亲和力。这不仅巩固成果，还营造招商引资的人文基础。 七、未来展望与持续优化 展望未来，鼓楼区将文明创建与招商引资深度融合。计划强化数字治理应用，提升监测精度；同时聚焦新兴领域如智慧街区建设，吸引创新投资。城区坚持开放式优化，吸取省市经验，确保创建工作常态化，助力南京整体发展目标实现。

  2025-09-02

• 淮安创业担保贷款助力万人创业梦

  淮安市大力优化营商环境，将创业担保贷款作为促进招商引资与本地创业融合发展的重要引擎，为经济高质量发展注入强劲动力。通过精准施策降低创业门槛，为中小企业和重点群体打造了高效融资通道，形成创业带动就业的良性循环。 一、政策体系持续完善 自2003年起，淮安市建立创业担保贷款制度框架，逐步构建多层次政策体系。相关部门联合发布《创业资金扶持实施细则》等专项文件，实行差异化贴息机制：对吸纳就业达标的劳动密集型企业执行基准利率50%贴息；返乡农民工等重点群体可享全额贴息支持。贷款额度历经三次调整，个人贷款上限增至50万元，小微企业可达300万元。 二、协同机制高效运转 人社部门建立"一门受理"服务平台，联动人民银行建立征信核查通道，担保公司创新"见贷即保"模式。经办银行设立25个创业金融专窗，审批时限压缩至5个工作日。财政部门建立1亿元风险补偿资金池，为贷款安全提供托底保障。 三、精准服务重点群体 针对高校毕业生群体推出"雏鹰贷"产品，联合本地院校开展创业培训前置服务。面向农村创业者开发"乡村振兴贷"，支持农产品深加工项目312个。建立创业失败人员帮扶名录，对守约还款者提供二次贷款增信支持。统计显示，受扶持企业平均带动就业6.2人。 四、风控体系成效显著 开发贷款智能管理系统，实现还款日前三重预警提示。建立贷后走访机制，由网格员定期跟踪经营状况。创新"创业导师+金融管家"服务模式，累计化解潜在风险贷款127笔。资金回收率连续8年保持在99.9%以上，创全省金融惠民工程最优记录。 五、政策迭代激发动能 2020年升级"淮商复兴计划"，将直播电商等新业态纳入扶持范围。2022年推行电子授信凭证制度，实现"即需即贷"服务。创新"贷款+保险+补贴"联动机制，对科技创新企业给予额外贴息支持。近三年累计投入财政补贴资金8900万元，撬动社会资本21亿元。 六、助推城市创新发展 通过创业担保贷款培育市场主体超万户，在本地形成装备制造、现代农业等特色产业链13条。2023年淮安新登记市场主体增速居苏北首位，城镇新增就业连续5年超额完成目标。创业担保政策有效促进了产城融合，为打造长三角北部创业高地奠定坚实基础。 当前淮安市正深化创业信用体系建设，探索跨区域担保互认机制，持续提升创业服务的广度与温度。通过金融活水的精准灌溉，助力更多创业梦想在江淮大地生根开花。

  2025-09-02

• 淮安绿色建筑产业生态链构建提速

  招商引资牵引绿色转型进程提速，淮安市建筑节能领域呈现系统化发展态势，政策体系完善与技术应用深化共同推动行业质效升级，为区域可持续发展注入新动能。 一、政策驱动建筑节能标准全面跃升 2014年，相关管理部门启动居住建筑节能设计标准提升计划，率先在省内实施65%节能率强制标准试点。该标准较原有基准提升约15个百分点，涉及外墙保温体系革新、高性能门窗普及及气密性构造优化等系统性技术升级。盱眙县依托生态资源禀赋，系统整合地源热泵应用与光伏建筑一体化技术，建成省级绿色建筑示范县并获得专项财政支持，其经验已辐射带动周边七个县区编制专项规划。绿色建筑评价标识制度推行成效显现，23个认证项目覆盖教育、医疗、办公等多类型建筑，其中三星级项目实现采光调节、雨水回收、能耗监控等十二项核心技术集成。 二、可再生能源应用形成规模化效应 在新建建筑节能体系中，太阳能光热技术应用面积占总量六成以上，形成高层住宅分户集热与公共建筑集中供热双轨并行模式。技术监测显示，采用新型真空管集热器的项目平均节能率达行业先进水平。地热能开发取得突破性进展，浅层地源热泵系统应用面积突破五十万平方米，配套地下换热孔群钻探技术获得省级工法认证。在既有建筑改造领域，创新采用合同能源管理模式推进机关办公楼节能改造，通过照明系统智能化改造与空调主机变频升级，改造项目年度能耗平均下降近两成。 三、能耗监测平台构建智慧管理中枢 覆盖全域的建筑能耗数据中心投入运行，集成物联网感知终端与大数据分析系统，实现能耗动态可视化监控。目前已完成重点公共建筑分项计量装置全域覆盖，可实时监测暖通、照明、动力等六大系统用能状况。该平台累计收录六万余条能耗数据，生成建筑用能诊断报告三百余份，指导三十余个项目完成系统调适优化。结合能耗限额管理制度，对超限额建筑实施用能审计，推动形成用能预警、诊断、优化的全流程管理机制。 四、新型建筑工业化实现产能突破 在新型建造方式转型中，重点培育装配式建筑产业集群。十二五期间专项扶持的预制构件生产企业，已建成自动化生产线三条，具备年产各类混凝土预制构件十五万立方米能力。其开发的叠合楼板体系、预制楼梯等产品在十二个试点项目应用，现场施工效率提升约四成。钢结构技术应用拓展至大型展馆与工业厂房领域，采用BIM技术指导的某物流中心项目实现主体结构工期缩短五成。木结构建筑在旅游配套项目中取得示范应用，相关技术规程已被纳入市级建设标准。 五、全产业链协同激发市场内生动力 建筑节能领域已形成技术研发、产品制造、工程应用、运营管理的完整产业闭环。本地培育的节能服务公司增至二十余家，年实施合同能源管理项目超三十万平方米。绿色建材认证产品使用率在政府投资项目中达强制比例要求，带动三家本地企业完成产品升级。专业检测机构构建的七大类节能性能测评体系，为行业质量管控提供技术支撑。政策激励与市场机制双轮驱动下，绿色建筑产业链年度产值保持两位数增长，成为区域经济新增长点。

  2025-09-02

• 淮安市发力创业融资引投资促发展

  近年来，淮安市通过创业担保贷款政策，积极推动招商引资进程，有效扶持小微企业成长，助力地方经济稳定增长。2024年初，该市在创业扶持领域展现新突破，结合脱贫攻坚与创新驱动，营造了良好创业环境。 一、创业担保贷款政策自2003年落地以来，作为地方创业体系的重要组成部分，不断优化服务框架。该政策源于国家层面支持小微企业的宏观策略，旨在缓解融资难问题。通过地方财政引导，建立持续更新机制，提升了政策灵活性和覆盖面。 二、2024年第一季度至五月的实施中，淮安市创业担保贷款发放呈现稳步增长态势，完成了年度目标的过半任务。资金的注入直接扶持了大量自主创业人群，促进小微企业规模提升；同时，贷款回收率和贴息投入保持均衡，带动就业效果显著，凸显社会效应。 三、2024年专项行动中，淮安市创新性融合"创富淮安"计划与精准脱贫任务。部门协同机制下，如协调人民银行淮安市中心支行等部门，制定专项贷款管理办法，财政投入强化对低收入群体的帮扶。通过上调个人贷款额度，取消收益分类限制，为返乡农民工提供便捷通道。 四、为增强政策可持续性，2024年聚焦目标考核优化，财政增设专项资金保障安全运行。多部门联动推出妇女劳动力贷款试点，支持建档立卡人群创业；基层组织建设与主题活动推进，完善了服务网络体系。 五、基于长远规划，2018年起设定的高标准目标已为淮安市创业担保贷款奠定基础。后续将深化返乡创业行动，吸引人才回流，形成规模效应，并借助财政杠杆持续激发小微企业活力。预期通过结构化扶持，优化地方经济生态。

  2025-09-02

• 江苏打造南京苏州数字融合新高地

  江苏省聚焦招商引资核心策略，通过"数动未来"专项行动深化数据要素市场化改革。该省以大数据产业园为引擎，聚力建设10个数字经济与实体经济融合示范区，重点培育融合创新中心。此举旨在构建"数智云网"技术体系新生态，全面提升产业数字化水平。 一、战略定位与发展架构 基于前期数字化转型基础，2023年召开专题会议明确实施路径。构建"1+3+10"产业载体布局：以南京江北新区为核心载体，苏州工业园区、无锡物联网基地等3个省级示范区先行，联动10个特色大数据产业园协同发展。重点推进制造业、医疗健康、智慧物流等领域的数智化改造工程。 二、产业载体提升工程 省级层面规划三年内建成10个专业大数据产业园，其中南京雨花台区重点发展人工智能算力中心，苏州工业园区聚焦工业大数据平台建设。同步创建10个融合创新试验区，率先在常州智能制造、徐州工程机械领域实施设备上云计划。各园区配套建立标准认证中心，推行数据安全管理规范体系。 三、企业培育专项计划 实施"领军企业腾飞行动"，建立梯度培育机制：2023年重点扶持100家示范企业，2024年扩展至300家转型标杆。建立动态项目库管理200个融合项目，遴选50个省级标杆案例重点推广。同时设立企业转型诊断中心，组织技术服务队深入制造业集群。 四、技术标准体系构建 新成立省级信息技术标准化委员会，重点研制工业互联网标识解析、区块链存证等12项核心标准。在苏州工业园区试点数据资产登记评估体系，南京建立跨境数据流动安全实验室。同步推进30项关键技术的国产化替代计划。 五、人才资金双轮驱动 启动"数字菁英工程"，省级财政设立专项资金池。单个人工智能研发团队最高可获500万元定向扶持，重点支持南京大学、东南大学等高校联合实验室。建立产教融合基地网络，在无锡物联网产业园等载体配套建设人才公寓与创新工场。 六、阶段性目标与预期成效 根据产业升级路线图，2023年将实现大数据相关产业规模突破4000亿元关口。通过三年攻坚，预计带动超万家企事业单位完成深度数字化转型，培育形成千亿级产业集群。苏州工业园区等重点区域将率先建成全域数据要素流通市场，南京江北新区形成百亿级数据交易平台。该项工程预计拉动全省数字经济规模在规划期末突破6万亿元大关，占地区生产总值比重提升12个百分点。

  2025-09-02

• 江苏多市价格诚信单位摘牌引警示

  江苏省价格主管部门在优化市场环境和招商引资工作中，强化价格监管机制，针对2011-2012年度“价格诚信单位”进行严格抽查，一批企业因价格违规行为被撤销资格。此举凸显价格诚信在维护公平竞争中的核心作用，为吸引投资和招商引资奠定稳固基础，提升了市场主体的自律意识。 一、价格诚信单位制度旨在推动市场自律，通过公正评估企业的价格行为表现，确保消费者权益和市场秩序稳定。在江苏省实施初期，该机制为中小企业树立了诚信标杆，引导行业遵守相关法规。价格监管部门动态更新评估标准，摒弃终身制管理模式，以适应快速变化的市场需求，避免单位因阶段性荣誉松懈管理。例如，该制度鼓励企业定期自查价格公示情况，确保明码实价和公开透明，这一做法已被纳入省级市场监管框架。 二、省物价局在2011-2012年针对入选单位开展综合审查，通过现场检查和消费者反馈，发现部分企业存在价格欺诈或价格垄断问题。其中，常州、连云港等地涉及的企业因违规操作被摘除称号，这在省内系首例处理事件。审查过程依托客观证据，如虚假标价或限制竞争行为，未依赖单方数据报告。监管部门强调，监督机制持续运行，任何违规单位均可能面临资格撤销，以保障制度公信力。 三、实施动态监督体系的关键在于预防失信行为蔓延。撤销资格不是单纯惩罚，而是警示企业加强内部价格管控。对比其他省份类似实践，如上海、广东的诚信单位评估也强调定期复审。江苏省的做法突出预防性监管，如推动企业建立价格承诺制度，确保长效机制落实。消费者权益保护团体反馈，此举提升了公众对市场价格环境的信任感，降低了消费纠纷风险。 四、事件后续影响涉及广泛市场领域。被撤销资格的企业需整改问题，主管部门将加大培训指导力度，帮助企业回归合规经营。在常州、连云港区域，此类监管行动优化了投资环境，为招商引资提供保障。例如，潜在投资者倾向于选择诚信度高地区，促进地方经济稳健增长。监管机构表示，未来将持续拓展监督范围，通过数据分析和风险预警完善制度，确保市场动态平衡。 五、整体来看，价格诚信机制已成为中国市场监管的重要支撑，江苏省的实践经验为全国提供参考。类似山东、浙江等地的制度演化均体现非终身制优势，强调以行为实效而非历史荣誉评断企业。部门表示，将深化跨区域合作，共享监管成果，最终维护公正交易秩序和可持续发展市场生态。消费者和市场参与者从中受益，形成良性循环的营商环境。

  2025-09-02

• 江苏拟立法规范封闭区域商品定价

  多举措遏制高价消费痛点 为优化消费环境、助力招商引资，江苏省拟通过立法手段规范封闭区域商品定价行为。近日，相关价格条例征求意见稿对外公示，针对机场、车站等区域商品价格偏高问题，明确经营者需合理定价并公示信息，同时规范促销价格标示，旨在通过制度约束与社会监督，平衡商家利益与消费者权益，推动消费市场健康发展。 一、立法聚焦消费痛点，回应公众关切 长期以来，机场、车站、高速公路服务区等封闭或半封闭区域的商品价格高于普通市场的现象，一直是消费者反映强烈的问题。这些区域因地理位置特殊、经营空间有限等因素，部分经营者存在利用信息不对称或区域壁垒抬高价格的情况，不仅影响消费者出行体验，也对区域消费环境形象造成负面影响。为破解这一难题，江苏省启动价格条例修订工作，将封闭区域商品定价纳入法治化监管范畴，通过明确规则、强化监督，从制度层面遏制“天价商品”滋生土壤。 二、封闭区域定价有规可依，经营者义务明确 征求意见稿对封闭区域经营者的定价行为作出具体规范。明确机场、车站、高速公路服务区、港口码头及学校等封闭或半封闭区域内的经营者，应当遵循合理定价原则，综合考虑商品成本、市场供求、经营环境等因素，不得利用区域特殊性大幅抬高商品或服务价格。同时，经营者需按照价格主管部门要求，主动提供商品或服务的价格构成、销售记录等信息，确保定价行为透明可追溯。 三、主管部门强化监管，信息公开成重要抓手 为保障定价规范落地，征求意见稿明确了价格主管部门的监管职责。价格主管部门将建立常态化抽查机制，对封闭区域经营者上报的商品及服务价格信息进行核实，重点检查价格构成的合理性、信息披露的真实性。抽查结果将定期通过官方渠道向社会公开，让消费者清晰了解不同区域商品价格水平，通过公开透明的信息引导市场定价回归合理区间。 四、促销价格设“红线”，防范虚假营销行为 针对经营者常见的价格优惠促销活动，征求意见稿也划定了明确“红线”。要求经营者在开展促销时标示的价格，不得高于该商品或服务在本交易场所促销前七日内的最低成交价格；若七日内无成交记录，则不得高于七日前的最后一次交易价格。这一规定旨在防范“先涨价后打折”“虚构原价”等虚假促销行为，保障消费者在促销活动中的知情权和选择权。 五、社会监督形成合力，构建多元共治格局 征求意见稿强调发挥社会监督作用，引导理性消费。通过定期公布封闭区域商品价格信息，鼓励消费者对不合理定价行为进行监督和反馈。价格主管部门将畅通投诉举报渠道，对消费者反映的问题及时调查处理，并将处理结果向社会公开。同时，行业协会也需发挥自律作用，引导经营者诚信经营，共同维护公平竞争的市场秩序。 六、优化营商环境助力发展，平衡多方利益诉求 此次立法不仅着眼于保护消费者权益，也致力于构建更优的营商环境。合理规范的定价机制有助于减少经营者之间的无序竞争，避免因价格虚高导致的消费者流失，从长远看有利于提升封闭区域商业服务的整体吸引力。通过明确规则、降低消费纠纷，能够增强市场主体的经营信心，为区域招商引资创造良好环境，实现消费者、经营者与地方经济发展的多方共赢。 此次《江苏省价格条例(第二次征求意见稿)》的公示，是江苏省运用法治手段规范市场价格行为、优化消费环境的重要举措。随着条例的进一步完善和落地实施，有望有效遏制封闭区域“天价商品”现象，让消费者出行消费更放心，同时为江苏消费市场的持续健康发展注入新动力。

  2025-09-02

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