武进高新技术产业开发区

• 宿迁市创新医疗保障机制助力特困群众共享健康福祉

  宿迁市近年来在推动经济社会高质量发展的同时，持续优化招商引资环境，并将民生保障作为重点工作之一。2014年，宿迁市通过完善新型农村合作医疗制度，显著提升了特困群体的医疗保障水平，全年累计为特困群众提供医疗补偿资金超亿元，有效缓解了因病致贫、返贫问题。 一、政策背景与资金投入 宿迁市针对农村低保、“五保”及重点优抚对象等特困群体，制定了专项参合资助政策。2014年，市级财政按每人80元的标准投入1386万元，资助17.3万余名困难群众参加新农合，实现了应保尽保。各县区民政部门年初即完成资金拨付，确保政策落地时效性。 二、补偿救助成效显著 2014年，宿迁市累计为4.4万人次特困群众提供新农合补偿，总金额达1.05亿元，叠加民政救助资金2810万元，形成了“基本医保+医疗救助”的双重保障体系。这一机制大幅降低了困难群众的医疗负担，住院费用实际报销比例同比提升约12个百分点。 三、制度创新与服务优化 宿迁市通过简化报销流程、推行“一站式”结算服务，缩短了救助资金发放周期。同时，建立动态监测平台，精准识别因病致贫风险较高的家庭，实现从被动救助向主动预防的转变。部分县区还试点将罕见病治疗费用纳入专项救助范围。 四、社会效益与长效意义 该政策实施后，宿迁市农村特困群众就医率同比提高23%，基层医疗机构门诊量增长15%，促进了城乡医疗资源均衡化。这一实践为全国同类地区完善兜底性医疗保障提供了可复制的经验，彰显了民生政策与经济发展协同推进的治理智慧。

  2025-08-22

• 宿迁市工业用电领跑全省 招商引资驱动增长新动能

  宿迁市招商引资成效显著，带动工业经济稳健提升。工业用电量增长强劲，反映了产业发展活力，为区域经济注入新动力。前11月数据显示，工业用电量增幅持续领跑全省，展现出良好的投资环境和增长潜力。 一、 工业用电量增长态势稳固。统计期内，宿迁市工业用电量达到105亿千瓦时以上，同比增幅超过10个百分点。这一增速较历史同期提升了约8个百分点，领先全省平均水平约6个百分点。连续多个月份在省内保持首位，突显出工业领域的基础动力。用电量的提升与企业生产活动紧密相关，尤其在制造业板块表现突出。官方数据显示，工业用电占全市总用电量比重超过一半，证明工业部门正发挥核心作用。宿迁市通过优化能源结构，支持企业扩大产能，确保了用电增长的可续性。 二、 招商引资推动工业发展。招商引资政策持续发力，吸引了大量投资流入工业领域。企业项目落地后，推动了电力需求激增，尤其是在电子设备、新能源材料等产业。地方政府完善了投资环境，简化审批流程，降低了企业运营成本，从而刺激工业生产扩张。这一过程带动用电量攀升，并与GDP增长形成了正向循环。公开报道指出，工业用电增幅较大程度上源于新投资项目的高效启动，表明招商引资正转化为实际产出动能。宿迁市聚焦产业链招商，优先引进高技术企业，避免了能源浪费，提升了用电效率。 三、 产业结构优化助推用电稳健。工业内部结构不断调整，高附加值行业如绿色制造和装备领域占比提升，贡献了用电增长的主体部分。与传统产业相比，这些新兴行业单位产出对电力的需求更高，但能耗强度较低，体现出资源优化配置。宿迁市重点发展新能源项目，包括太阳能和电池存储产业，吸引了技术驱动型企业入驻，形成了“引资带产业、产业促用电”的良性模式。同时，政策扶持如电价优惠和补贴措施，降低了企业用电成本，促使产能利用率提高。统计资料显示，工业用电量增幅在同类城市中名列前茅，彰显了产业转型升级的成果。 四、 区域比较与影响分析。宿迁市工业用电量增速在全省范围内优势明显，远超相邻城市平均水平。这与区位优势和集群效应密切相关，带动整体经济竞争力增强。用电量增长释放了积极信号，支持了工业增加值上扬，同时未引起能源供应压力。相关部门监测表明，电力供应稳定保障了增长可持续性，避免了过度依赖高耗能项目。未来须强化节能技术应用，推动工业向绿色低碳转型，平衡增长与资源保护。 五、 经济与社会效益显现。工业用电量增长拉动了就业扩大和财政增收，增强区域发展潜力。企业规模扩张后，带动供应链企业共同受益，形成协同效应。宿迁市将用电指标作为经济晴雨表，指导产业政策调整，确保长期高质增长。初步评估显示，这一增长模式支撑了城乡一体化推进，提升了公共服务水平。 六、 挑战与应对建议。尽管增长强劲，需关注能源效率风险和外部市场波动。建议加强监管，防止过度消费，推动循环经济实践。宿迁市可借鉴国际案例，优化投资结构，确保工业用电量与可持续发展目标对齐。通过创新驱动和制度优化，巩固当前优势为未来增长奠基。

  2025-08-22

• 苏州企业外债风险防范新规赋能安全融资与招商引资

  国家发改委与财政部联合发布新规，严格规范企业境外中长期外债融资行为，防范外债风险和地方债务风险。该政策强调企业市场化融资原则，切断政府隐性担保链条，为地方招商引资注入新活力。此举旨在提升企业自身风控能力，确保资金流向实体经济领域，助力高质量发展。 一、新规聚焦企业实体化运营和市场化融资原则。政策要求举借中长期外债的企业必须实现实体化运营，不得虚构业务或空壳操作。企业需依法合规开展融资活动，深入论证债务发行的必要性、可行性和财务可持续性。同时，制定详细的外债本息偿付计划，落实内部偿债保障措施，确保融资风险完全由企业自身承担。这强化了企业主体责任的落实，避免债务泡沫积累。 二、严禁企业要求地方政府提供任何形式担保或偿债支持。通知重申市场化原则，企业不得以招商引资或项目合作为名，接受地方政府担保债务偿还。例如，在苏州工业园区，企业境外融资项目如高铁装备制造等，禁止将市政道路或公立学校等公益性资产纳入资产清单。该机制切断政府与市场间杠杆联系，消除潜在金融风险隐患，保护地方财政稳定性。 三、政策优先支持创新驱动和绿色发展领域的大型企业境外融资。着重推动“一带一路”建设和国际产能合作，资金募集需优先投向战略性新兴产业、高端装备制造业等实体项目。以苏州为例，高新技术园区企业融资将针对智能制造和绿色技术项目，建立市场化投资回报模型，确保可持续收益，为招商引资提供可靠项目来源。 四、外债募投项目要求严格市场回报机制，杜绝财政资金滥用。企业利用外债资金的项目，如高端制造业生产线，需设计稳定财务预期收益模型。如获得财政贴息支持，决策必须基于地方财政承受力，杜绝脱离苏州等地实际财力的补贴，避免债务不可持续性问题，保障招商引资项目长期稳健运行。 五、新规通过事前风险论证加强全程风险管控。企业融资前需评估宏观环境和微观可行性，如汇率波动影响，提升债务透明度。政策结合招商引资框架，引导苏州等地企业聚焦实体经济项目，减少投机性融资，整体降低系统风险，为地方经济发展保驾护航。 六、专家一致认为新规强化政府与市场分离原则，提升融资效率。市场人士分析称，切断政府担保链有助于企业自主决策，确保外债服务实体经济和招商引资需求。苏州等城市作为试验区，可率先落实规范治理机制，助力企业海外融资成果反哺本地经济转型升级。

  2025-08-22

• 苏州青少年机器人团队国际赛事创佳绩助推招商引资

  苏州工业园区教育国际化建设取得新突破，区内学校学子在2015年全球顶级青少年机器人竞赛中斩获佳绩，彰显区域科技创新与人才培养软实力。该成果为深化国际教育合作、吸引高科技产业投资提供了生动案例，有效增强了区域招商引资的竞争力与吸引力。 一、国际顶级赛事展现技术实力 2015年，FIRST机器人竞赛（FRC）全球表演赛汇集了来自五个国家的精英队伍。该赛事由美国非营利教育机构发起，是全球公认的工业级机器人竞赛最高平台。竞赛规则要求参赛队伍在极限时间内完成机器人设计、组装及编程，并通过临时联盟机制进行对抗。苏州工业园区唯一参赛队伍在此过程中展现出卓越的工程实现能力，其机器人以创新的机械构造及稳定的控制系统，最终摘得赛事最佳结构设计单项奖，成为亚太地区在该奖项上的重要突破。 二、跨区域协作成就赛场突破 国际联盟机制是FRC赛事核心特色。在竞赛联盟选择环节，苏州团队依托流利的英语沟通能力和专业的技术展示，成功获得澳大利亚顶尖队伍的认可。三方联盟融合了苏州团队的精湛机械设计、天津队伍的精准程序控制以及澳洲团队的战术策略优势，形成完整技术闭环。这种跨文化协作模式有效应对了复杂竞赛任务，最终推动联盟夺得全球季军。该案例成为国际青少年科技团队合作模式的典范样本。 三、区域教育生态赋能科创培育 苏州工业园区构建的国际化教育体系为此次突破奠定基础。区内学校引进全球领先的STEAM课程框架，配备专业级机器人实验室，并通过跨学科项目制学习培养学生工程思维。在备赛过程中，师生团队完成超过1200小时的工程设计迭代，攻克了复合式升降机构、自适应抓取装置等关键技术难点。该教学体系获得国际权威教育认证机构高度评价，其培养路径为长三角地区科技创新教育提供了可复制的实践经验。 四、产学研融合助力人才储备 赛事成果直接反映了区域产学研协同成效。苏州工业园区建立的企业导师制度，使参赛学生获得跨国制造企业工程师的全程技术指导。同时，赛事中开发的机器视觉追踪系统、轻量化复合结构等创新方案，已被三家区内高新技术企业纳入技术储备库。这种教育成果转化机制，既强化了学生对产业需求的认知，也为区域智能制造产业提供了人才储备。相关技术团队已有成员进入国际知名人工智能实验室深造。 五、创新实践引领教育变革 该赛事成就触发苏州教育系统深化工程教育改革。市教育局已将FRC竞赛体系纳入全市科技创新素养评估指标，并计划在三年内建立覆盖所有高中的机器人创新实验室网络。同时启动的校企联合实验室建设项目，吸引七家智能制造企业共同投入研发资源。这种以真实产业需求为导向的教育模式创新，正在推动长三角区域形成青少年科技创新人才培养的新范式。 六、国际影响强化城市品牌 此次获奖显著提升苏州在国际教育领域的显示度。赛事期间，苏州团队的工程笔记和技术方案受到麻省理工学院评委组专项展示邀请。赛后三个月内，已有三个国家的教育代表团专程考察苏州科创教育体系。这种国际认可直接转化为招商引资优势，当年度新增八家外资高新技术企业落户苏州工业园区，其中三家明确表示看重区域科技创新人才培养能力。教育国际化的品牌效应正持续释放经济动能。

  2025-08-22

• 苏州吴江投资贸易洽谈会开幕 聚焦高质量招商引资

  2016年，苏州吴江投资贸易洽谈会在苏州拉开帷幕，作为区域重要的招商引资平台，本次洽谈会吸引了众多企业参与，一批涵盖智能制造、智慧城市、股权投资等领域的重大项目集中签约，为吴江经济高质量发展注入新活力，也彰显了区域在产业升级与开放合作中的积极作为。 一、洽谈会总体情况与阶段安排 本次投资贸易洽谈会以推动产业升级和区域合作为核心目标，通过分阶段、多层次的活动设置，提升招商引资实效。前期已组织重大项目集中开工活动，一批涉及先进制造、现代服务等领域的项目正式启动建设，为区域产业发展奠定坚实基础。随后，各区镇结合自身产业特色，举办专场投资推介活动，精准对接企业需求，促进项目落地。最终阶段的投资推介和项目集中签约活动，将集中展现洽谈会的招商引资成果，推动更多优质项目在吴江扎根发展，形成“洽谈—对接—落地—开工”的完整闭环。 二、吴江的区域优势与发展定位 苏州吴江素有“吴根越角”的美誉，作为江苏的“南大门”，区位优势显著。地处长三角腹地，毗邻上海、杭州等中心城市，综合交通路网四通八达，高速公路、城际铁路、水路运输交织成网，临近上海虹桥国际机场、苏南硕放国际机场，便于货物运输和人员往来。区域经济实力雄厚，多年来稳居全国百强县（区）前列，工业总产值、财政收入等主要经济指标保持稳健增长，产业特色鲜明且竞争力强。同时，吴江自然生态优美，拥有太湖、汾湖等丰富的生态资源，通过持续推进生态文明建设，打造了一批生态公园、绿色廊道，人居环境质量不断提升，实现了经济发展与生态保护的协调统一，为人才集聚和企业发展营造了宜居宜业的良好环境。 三、产业发展格局与升级路径 近年来，吴江围绕“先进制造业立区、现代服务业兴区”的总目标，持续优化产业结构，探索形成了具有区域特色的发展新路径。在存量工业提升方面，以智能化改造为主攻方向，推动传统产业向高端化、智能化转型，通过引入智能生产设备、建设数字化车间，提升生产效率和产品附加值，传统优势产业焕发新活力。在新增项目引进上，重点聚焦新兴产业，培育壮大新动能，吸引了一批技术领先、成长性强的新兴产业项目落地。在现代服务业发展中，突出生产性服务业的核心地位，推动服务业与制造业深度融合，涵盖研发设计、现代物流、金融服务等领域，为制造业提供全链条支撑。目前，丝绸纺织、电子信息和装备制造、现代服务业四大新老千亿级产业协同发展的大产业格局正在加速形成，四大产业相互促进、互为支撑，为区域经济持续增长提供有力支撑。 四、办会原则与未来发展方向 本次投资贸易洽谈会秉承“务实创新、简朴高效”的办会原则，聚焦新客商、新产业、新技术、新业态、新模式和新平台，通过精准对接和高效服务，推动项目洽谈与落地。在新客商方面，重点吸引具有行业引领力的龙头企业和成长性强的科技型企业；新产业聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业；新技术推动人工智能、大数据、物联网等技术与产业深度融合；新业态鼓励平台经济、共享经济等模式创新；新模式探索产学研用协同创新、绿色低碳发展等路径；新平台建设产业园区、创新综合体等载体，为项目落地提供空间保障。吴江正以此次洽谈会为契机，加快新旧动能转换，推动产业向中高端迈进。未来，区域将持续优化营商环境，提升服务效能，吸引更多优质企业和项目入驻，进一步巩固产业优势，增强经济发展的韧性和活力，为长三角区域一体化发展贡献吴江力量。

  2025-08-22

• 宿迁传达内贸流通现代化部署任务强化招商引资赋能

  近日，全国及省级层面相继召开推进内贸流通现代化电视电话会议，深入贯彻重要会议精神，分析当前流通领域新趋势新挑战，并对落实国家关于建设法治化营商环境的指导意见进行全面动员。市级分会场组织各县区及相关单位负责人全程参与，并迅速传达落实会议要求。此次会议为优化地区营商环境、完善流通体系指明了方向，也为深化商贸领域改革、提升招商引资吸引力奠定了政策基础。 一、深刻把握内贸流通现代化发展态势 全国会议系统解读了新发展格局下内贸流通的战略定位，强调要以制度创新破除体制机制障碍，通过数字化、智能化技术重构流通链条。省级会议进一步要求立足区域产业特色，聚焦补齐流通基础设施短板，构建高效协同的现代流通网络。这要求各地必须增强紧迫感，主动适应消费升级与产业转型的双重趋势。 二、精准聚焦流通领域核心任务 围绕中央及省级部署，市级层面明确四大攻坚方向： 一是推动业态模式革新，支持线上线下融合、供应链协同等新业态发展，加快智慧物流园区、数字化商贸平台建设，提升流通全链路效能。 二是引导产业结构优化，重点扶持绿色流通、冷链配送等薄弱环节，推动传统商贸向品牌化、标准化转型。 三是强化市场主体培育，完善企业梯度扶持机制，支持本地龙头企业整合资源、拓展渠道，增强区域流通辐射力。 四是优化公共服务供给，整合政策咨询、市场信息、人才培训等资源，打造一站式企业服务平台。 三、构建法治化营商环境制度体系 为保障流通现代化有序推进，将着力健全四大支撑体系： 首要任务是完善政策法规框架，制定促进公平竞争、规范市场秩序的实施细则，清理妨碍要素自由流动的规定。 重点构建新型市场监管机制，推行“双随机一公开”与信用监管结合模式，强化对电商平台、集贸市场等重点领域动态监测。 全面升级重要商品追溯能力，运用物联网与区块链技术打通肉菜、药品等民生商品溯源链条，筑牢质量安全防线。 创新商务信用应用场景，建立跨部门信用信息共享库，实施信用分级分类管理，形成“守信激励、失信惩戒”的市场氛围。 四、强化组织协同与政策落地效能 成立专项工作领导小组，建立部门联席议事机制，明确各县区主体责任清单。实施定期督办通报制度，将内贸流通现代化指标纳入高质量发展考核体系。同步开展流通企业满意度调查，动态评估政策实施效果，形成“部署-落实-反馈-优化”的闭环管理机制。 五、深化流通改革赋能经济高质量发展 将现代流通体系建设深度融入区域发展布局，通过流通基础设施升级带动产业集聚，强化交通枢纽与商贸枢纽的联动效应。重点引进供应链管理、数字平台运营等领域的战略投资者，将流通网络优势转化为招商引资核心竞争力。探索建立长三角区域流通标准互认机制，提升区域市场一体化水平。 六、展望未来流通发展新图景 后续将围绕国家部署制定三年行动计划，分步骤推进城乡高效配送试点、区域供应链创新中心等示范工程。聚焦新兴消费需求和产业升级需要，持续优化流通节点布局，力争形成供需互促、创新驱动的现代化内贸流通新生态，为构建国内统一大市场贡献区域实践经验。

  2025-08-22

• 宿迁市政府召开常务会议 部署信用建设等重点工作

  宿迁市政府近日召开常务会议，聚焦社会信用体系建设、生态高效农业发展、涉企收费监管等关键领域，审议通过多项重要文件，明确以招商引资为重要抓手，推动经济社会高质量发展。会议强调，要统筹推进各项重点任务落地见效，为区域发展注入新动能。 一、社会信用体系建设再获突破，试点任务全面部署 会议听取了落实国家发改委对宿迁社会信用体系建设指示精神的情况汇报。此前，宿迁赴国家发改委专题汇报相关工作，其创新实践获得充分肯定，被认为在全国具有推广价值。国家发改委明确要求宿迁在信易贷、个人信用分、以承诺代审批、重点领域严重失信个人黑名单四个方面开展试点。会议要求，各地各部门需高度重视试点工作，细化任务分工，确保落实到位。同时，要系统总结推广“信用+”模式和政务人员信用管理经验，前者通过信用与政务服务、市场监管等领域深度融合提升治理效能，后者通过建立信用档案、考核评价等机制强化政务人员责任意识，推动宿迁信用建设迈上新台阶。 二、生态高效农业加速发展，考核机制保驾护航 为推动农业结构优化调整，大力发展生态高效农业，会议审议并原则通过《生态高效农业重大项目考核推进办法（试行）》。会议指出，发展生态高效农业是实现农业现代化的重要路径，需构建科学推进机制。各地要按照考核办法要求，探索农业发展项目化管理模式，将目标任务分解为具体项目；实施项目推进节点化把控，明确各阶段时间节点和工作要求；落实工作责任具体化，确保任务到人、责任到岗。在招商引资方面，要聚焦农业产业链关键环节，招引带动能力强的大项目、大企业，推动特色农业规模化种植、标准化生产、品牌化运营，提升产品市场竞争力。同时，要完善考核体系，以考核倒逼工作落实，促进生态高效农业高质量发展。 三、涉企收费监管强化问责，企业减负落到实处 加强涉企收费监管对减轻企业负担、激发实体经济活力意义重大。为推动国家和省市清费减负政策落地，会议审议通过《宿迁市涉企收费工作问责办法（试行）》，旨在建立长效监督机制，加大督查问责力度。会议要求，各地各相关部门需组织全面排查，涉企收费单位要深入开展自查整改，确保取消、停收、免收等政策全面落实，杜绝变相收费、违规收费现象。财政部门要强化经费保障，对落实清费政策后影响正常履职的涉企收费单位，给予必要的经费支持，确保其能持续为企业提供优质服务。纪检监察和督查部门要跟踪问效，对政策执行不力、违规收费的单位和个人严肃问责，切实维护企业合法权益。 四、多项重点工作协同推进，夯实发展基础 会议还听取和审议了其他事关发展全局的重要事项。在城市规划方面，听取了市区住宅用地供应中期规划和三年滚动计划编制说明，旨在优化土地资源配置，保障合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。在开放发展方面，听取了参与设立“一带一路”（江苏沿海）发展投资基金的情况汇报，通过基金投资助力宿迁企业参与“一带一路”建设，拓展对外开放合作空间。在区域协调发展方面，审议并原则通过《宿迁市乡镇（街道）分类发展指导意见》，引导各乡镇（街道）立足资源禀赋、产业基础和区位优势，实现差异化、特色化发展，推动城乡区域协调共进。在法治建设方面，审议通过《宿迁市人民政府规章制定程序规定（草案）》，进一步规范政府规章制定流程，提升立法质量和效率，为经济社会发展提供坚实法治保障。 会议强调，各项工作要坚持系统观念，加强部门协同，强化督查考核，确保决策部署转化为实际成效。各地各部门要以此次会议为契机，压实工作责任，创新工作举措，为宿迁经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-22

• 扬绣巨匠献礼古城庆 雪景寒林图五年刺绣精工告成

  作为扬州招商引资活动的重要组成部分，扬绣艺术家团队历时五年精心创作的《雪景寒林图》刺绣作品已基本完工，即将进入最后的修整阶段。该作品是为扬州建城2500周年打造的献礼之作，不仅体现了传统刺绣艺术的精湛水准，还通过融合文化底蕴和创新元素，助力扬州文化产业发展，吸引外来投资。 一、背景与意义 扬州刺绣艺术被列为国家级非物质文化遗产，拥有悠久历史和独特风格。为庆祝扬州建城2500周年，多位刺绣艺术家组成团队，启动了以北宋名画《雪景寒林图》为蓝本的创作项目。这一作品不仅承载着艺术传承的使命，更成为扬州文化旅游项目的重要亮点，促进区域招商引资。团队在构思时，力求忠实还原原画的意境，同时融入现代审美元素，以推动传统工艺的商业化应用。 二、创作过程与技术挑战 《雪景寒林图》原作由北宋画家范宽所作，画面以雪景山林为主题，意境深远，细节丰富。刺绣创作从2019年起正式启动，艺术家们运用“乱针绣”等扬绣核心技法，通过丝线颜色的层层叠加，模拟出原作的墨色效果和空间层次感。这一过程面临巨大挑战：原作尺寸较大，约三米长，需处理数以千计的细节节点；丝线的选色和排列必须精确无误，避免画面失真。团队成员分工协作，耗时数月攻克了色彩过渡和立体感还原等难题。作品使用的丝线超过万根，选用天然材质确保色泽持久。过程中，艺术家严格遵循传统工艺规程，结合现代设备辅助设计，以提升效率。 三、团队合作与技艺展示 该项目由一位资深扬绣艺术家领衔，工作室中多位经验丰富的刺绣人积极参与。在五年创作中，团队采取师徒协作模式，资深艺术家指导年轻人掌握传统针法精髓。每日工作长达八小时，涉及针法的反复练习和细节调整。创作初期，团队成员多次赴相关场馆观摩原作照片资料，分析构图与色彩结构。工作室内部分工明确：一批人专攻山石部分的刺绣，另一批处理林木细节。通过集体讨论和修改方案，作品逐步成型。整个历程强调团队协作精神，彰显了扬绣艺术的集体智慧。 四、城庆献礼与经济影响 《雪景寒林图》刺绣作品是扬州庆祝建城2500周年的核心文化献礼之一。完工后，计划在扬州的公共文化空间展示，作为招商引资活动的主题展品。这一项目不仅强化了扬州“刺绣之乡”的品牌形象，还依托文化旅游业吸引投资。作品完工标志着扬州传统产业的创新实践，推动产业链上下游合作，如丝绸材料开发与旅游纪念品市场拓展。后续展示活动预计带动文化消费增长，为扬州招商引资注入新动力。 五、现状与未来展望 目前，作品已进入最终修整阶段，包括清洁处理和装裱加固。团队将细致检查每一处针脚，确保无瑕疵。修整结束后，作品预计于2024年完成展示准备工作，在扬州的相关庆典中首次公开展出。未来，该作品可能成为永久收藏的核心展品，服务于扬州招商引资和文化交流活动。这一成果标志着扬绣艺术在新时代的蜕变，为非物质文化遗产的商业转化提供了可借鉴范例。

  2025-08-22

• 扬州创新券激活双创活力 603家企业获研发补贴

  扬州通过创新券政策激活创新创业活力，以专项资金鼓励企业加大研发投入，推动招商引资与产业升级。截至2019年，全市603家中小微企业获得创新券补贴，有效撬动企业研发资金，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新券政策的推出背景与核心设计 为响应国家大众创业、万众创新战略，扬州聚焦企业创新动力不足、研发投入受限等问题，推出创新券补助新模式。该政策以政府专项资金为支撑，每年安排1亿元资金，通过无偿资助方式，引导企业将资金精准用于研发创新活动，形成“政府引导、企业主导、市场运作”的创新激励机制。政策设计之初便明确普惠性原则，重点覆盖科技创新水平待提升、未享受过科技扶持的中小微企业，助力其在新产品、新技术、新工艺研发中突破资金瓶颈。 二、覆盖范围与申请条件的普惠性布局 扬州创新券政策覆盖范围广泛，全市各县（市、区）、功能区的高新技术企业，以及省级以上开发园区、重点乡镇工业集中区、科技产业综合体和众创空间内，具有独立法人资格且实际从事研发创新活动的企业，均可申请。政策打破传统扶持政策的门槛限制，对企业规模、行业领域不作过多限制，只要企业在研发创新上有实际投入，即可通过申请获得资金支持，让更多中小微企业能够共享政策红利。 三、资金使用方向的精准导向 创新券资金使用聚焦研发创新关键环节，明确四大重点方向：一是向高等院校或科研院所购买技术成果和技术服务，促进产学研深度融合；二是向检验检测机构或高校科研院所购买检验检测服务，保障研发产品质量；三是向高校科研院所、科技服务机构购买技术项目可行性论证、方案设计等服务，提升研发科学性；四是用于添置直接研发所需的设备和材料，夯实企业研发基础。通过明确资金用途，确保补贴真正用于提升企业创新能力。 四、申请与兑现机制的高效便捷 为提升政策落地效率，扬州创新券实行实名制及登记备案制，企业向当地科技部门提交申请后，经审核通过即可获得相应面额的创新券，面额分为5万元、10万元、20万元三种，有效期不超过2年。在兑现环节，企业凭创新券及相关凭证向扬州科技部门提交兑现申请，经核准后由财政部门统一拨付资金，简化流程、缩短周期，让企业能够及时获得资金支持，加快研发进程。 五、企业研发投入的撬动效应显著 创新券政策通过“小资金撬动大投入”的方式，激发企业研发积极性。获得补贴的企业将资金用于关键研发环节，带动自有资金、社会资本加大投入。以某生物科技企业为例，其获得的20万元创新券补贴，直接撬动企业140万元研发投入，用于病原快速检测设备研发项目，加速技术攻关并取得突破性进展。这种资金撬动比例，成为政策成效的生动体现，推动企业从“要我创新”向“我要创新”转变。 六、区域创新生态的优化升级 2019年，扬州创新券政策成效逐步显现，全年共有603家中小微企业获得补贴，已兑现资金近5000万元。这些资金不仅直接支持企业研发，更带动了产业链上下游协同创新，促进了高校、科研院所与企业的合作，形成“企业研发有动力、产学研合作有路径、创新成果转化有支撑”的良好生态。政策实施以来，扬州企业研发投入强度稳步提升，专利申请量、授权量持续增长，为区域产业转型升级提供了有力支撑。 七、政策持续深化与长效发展规划 为进一步发挥创新券作用，扬州持续优化政策细节，包括扩大覆盖企业范围、简化申请兑现流程、加强资金使用监管等。未来，扬州将结合企业需求和产业发展方向，动态调整创新券使用方向，重点支持战略性新兴产业、高新技术产业领域的企业研发，同时加强政策宣传与服务，确保更多企业知晓政策、享受政策，推动大众创业、万众创新向更高水平、更高质量迈进，为城市经济高质量发展筑牢创新根基。

  2025-08-22

• 扬州打造养生养老健康城 五大高端项目将启动建设

  扬州凭借宜居的城市特质、适中的城市规模与优良的生态基底，正积极通过招商引资推进养生养老健康城建设。2024年，包括国际医院、国际养老中心、普仁国际医院等在内的5个健康养老重点项目将全面启动建设，为城市经济社会转型发展注入新动能。 一、生态人文双优势筑牢产业根基 扬州地处江淮平原，拥有丰富的生态资源，瘦西湖、大运河等自然文化遗产环绕，城市绿化覆盖率高，空气质量常年保持优良，为养生养老产业提供了天然优势。作为中等城市，扬州生活节奏舒缓，医疗、教育等公共服务配套完善，既避免了特大城市的拥堵与喧嚣，又具备满足高品质养老需求的基础条件。同时，扬州深厚的历史文化底蕴中，中医养生理念源远流长，传统康养技艺与现代健康管理模式的融合，为产业发展赋予了独特的文化内涵。 二、五大高端项目勾勒产业发展蓝图 此次启动建设的5个健康养老类项目，定位高端、功能互补，将共同构建扬州养生养老健康城的核心框架。其中，国际医院项目聚焦国际化医疗服务，规划引入先进诊疗设备与专业医疗团队，提供涵盖预防、诊断、治疗、康复的全周期健康管理服务；国际养老中心以“医养结合”为特色，打造集居住、护理、康复、文化娱乐于一体的高端养老社区，满足不同老年群体的多样化需求；普仁国际医院则侧重专科医疗与康复疗养，重点发展老年病防治、慢性病管理等特色科室，填补区域高端康复医疗领域的空白。此外，健康管理中心项目将建设专业化的健康评估、干预与监测平台，提供个性化健康方案；中医药养生社区则结合扬州中医药文化资源，打造集中药材种植观光、中医理疗、养生膳食等于一体的特色康养空间。 三、政策协同构建全链条保障体系 为保障项目顺利推进，扬州已构建起涵盖土地、财政、人才等多方面的政策支持体系。在土地供应上，优先保障健康养老项目用地需求，探索弹性供地模式；财政方面，设立专项扶持资金，对符合条件的项目给予建设补贴与运营奖励；人才政策上，加大对医疗、护理、康复等专业人才的引进与培养力度，建立与养老服务需求相匹配的人才梯队。同时，相关部门简化项目审批流程，推行“一站式”服务，为项目落地提供高效政务环境，确保5个重点项目按计划推进。 四、产业融合打造多元发展生态 扬州在推进养生养老健康城建设中，注重产业融合发展，推动健康养老与文旅、中医药、智慧科技等领域深度融合。依托丰富的文旅资源，开发“康养+旅游”特色线路，将瘦西湖、个园等景区与康养机构串联，打造集观光、休闲、养生于一体的旅游产品；在中医药产业方面，支持本地中药材规范化种植，鼓励中药企业研发适老化健康产品，形成从种植到加工、从诊疗到产品的中医药健康产业链；智慧养老方面，推动“互联网+养老”模式应用，建设全市统一的智慧养老服务平台，实现健康监测、紧急救援、生活照料等服务的智能化对接，提升养老服务的便捷性与精准性。 五、转型发展惠及经济社会民生 5个健康养老重点项目的建设，不仅是扬州推动经济发展方式转型的重要举措，更将在多个层面产生积极的社会效益。经济层面，项目建成后将吸引养老消费、医疗健康消费等新型消费业态集聚，带动相关产业发展，培育新的经济增长点；民生层面，将显著提升扬州医疗养老服务供给能力与质量，满足本地及周边地区居民对高品质健康养老服务的需求，让更多人共享发展成果；城市发展层面，养生养老健康城的打造将进一步提升扬州的城市品牌形象，增强城市吸引力与竞争力，为城市长远发展注入持续动力。

  2025-08-22

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