武进高新技术产业开发区

• 临沂徐州携手深化乡村振兴协作激活区域招商引资新机遇

  近期，临沂市党政代表团赴徐州市开展新农村建设与扶贫开发主题考察调研，聚焦双方在招商引资、产业发展等领域的协作潜力。此次交流旨在借鉴先进经验、优化合作机制，为两地乡村经济振兴开辟新路径，提升区域协同发展水平。 一、代表团在徐州市考察期间，重点参观了铜山区的多个示范点。在潘楼村，实地了解其通过特色产业培育带动就业与增收的模式；新河社区展示了智能化管理在优化人居环境中的应用；倪园村则体现了生态保护与休闲旅游的融合发展成效。考察中还参观了当地规划馆，深入了解徐州市在空间布局与基础设施投入的长期规划。这些案例为临沂提供了可复制的实践参考。 二、徐州市在推进新农村建设中，坚持以发展农村经济为核心，通过政策扶持加速农民增收。具体措施包括强化村庄环境整治专项资金管理、推广美丽乡村示范工程，以及构建多层次扶贫支持体系，确保贫困户稳定脱贫。这些经验强调因地制宜与多方资源整合，得到了临沂代表团的高度认可。 三、临沂代表团代表强调，此行收获的宝贵经验将直接运用于当地新农村建设规划中。双方探讨了加强产业对接的可行性，尤其在农业深加工和新能源项目招商引资上寻求合作点。这种协作将助力临沂完善自身发展策略，同时拓展徐州市场的辐射范围。未来，两地计划建立定期交流机制，包括联合举办投资推介会，吸引外部资本参与乡村振兴项目。 四、展望双边合作前景，临沂与徐州将共同探索更广泛的协作领域，如技术创新共享与人才互育。这不仅深化了新农村建设和扶贫开发主题，也为区域经济一体化注入新动力。通过持续对话，两地有望打造区域合作典范，实现互补共赢的可持续发展。最终，这种交流将巩固苏鲁交界区的经济纽带，提升整体竞争力。

  2025-09-08

• 两院院士年度增选131人 江苏新增7位助力科技创新

  2015年度中国科学院、中国工程院增选院士名单揭晓，两院共新增131人，其中江苏新增7位。此次增选不仅体现了江苏在高端人才领域的深厚积累，更为当地科技创新产业发展和招商引资工作提供了人才支撑，推动区域创新生态持续优化。 一、两院院士增选整体情况 2015年，中国科学院和中国工程院分别完成院士增选工作。中国科学院从有效候选人中选出新增院士，中国工程院也同期公布新增院士名单，两院新增总人数达131人。此次增选严格遵循相关章程和程序，旨在选拔在科学技术领域取得系统性、创造性成就的杰出人才，为国家科技事业发展提供智力支持。 二、江苏新增院士的机构与领域分布 江苏新增的7位院士分别来自多个高校和科研机构。其中，中国科学院新增的3位分布在南京的地质古生物研究机构及两所高校，涉及地质古生物、材料科学与工程等领域；中国工程院新增的4位则来自南京、扬州、南通等地的高校，涵盖建筑学、林学、农业科学、医学等学科。这些机构长期以来在各自领域深耕，此次院士增选成果进一步彰显了江苏高校和科研院所的创新实力。 三、新增院士群体的年龄与学科特点 中国科学院新增院士的年龄结构呈现优化趋势，平均年龄保持在合理区间，年轻学者占比较高，60岁以下人员成为主体，体现了科研队伍的年轻化和传承活力。学科分布方面，覆盖数学物理学、化学、生命科学和医学、地学、信息技术科学、技术科学等多个学部，反映出基础科学与应用技术领域的协同发展态势。 四、中国科学院外籍院士增选的国际意义 2015年中国科学院同时公布了12位新当选外籍院士，他们来自6个国家，涵盖多个科技领域，其中包括诺贝尔奖获得者。外籍院士的增选是中国科技开放合作的重要体现，有助于促进国际科技交流与合作，推动中国科研机构与世界顶尖团队的深度对接，提升中国科技的国际影响力。 五、对江苏科技创新与招商引资的推动作用 江苏此次新增7位院士，进一步壮大了当地高端人才队伍。这些院士所在的高校和科研机构将通过产学研合作，加速科技成果转化，为地方产业升级提供技术支撑。同时，人才集聚效应也将增强江苏对高新技术企业和创新项目的吸引力，助力招商引资工作向高端化、智能化方向发展，为区域经济高质量发展注入持久动力。 六、院士增选背后的人才培养体系 江苏新增院士的涌现，得益于当地长期以来对人才培养的重视。相关高校和科研机构建立了完善的人才培养机制，通过学科建设、科研平台搭建、国际合作项目等方式，为科研人员提供了良好的成长环境。此次增选成果是江苏人才培养体系有效性的直接体现，也为未来吸引和培育更多顶尖人才奠定了基础。 七、基础研究与应用研究的协同发展 从新增院士的研究领域来看，既有专注于基础科学研究的学者，也有致力于应用技术创新的专家。这种基础研究与应用研究的均衡发展，有助于形成“基础研究突破—应用技术创新—产业转化落地”的全链条创新生态。江苏在这一过程中，通过政策引导和资源整合，不断优化创新布局，推动科技与经济深度融合。 八、未来科技发展的潜力与展望 随着新增院士的加入，江苏在地质古生物、材料科学、建筑学、农业科技等领域的研究实力将进一步提升。这些领域的创新成果有望在环境保护、新能源开发、城市建设、粮食安全等方面发挥重要作用。同时，国际合作的深化也将为江苏引入更多先进理念和技术资源，推动区域科技发展迈向更高水平，为国家科技强国建设贡献力量。

  2025-09-08

• 汾湖高新区招商引资新成效推动企业融资渠道拓宽

  随着招商引资政策的不断深化，汾湖高新区在资本市场建设方面展现出强劲势头，多个企业成功登陆新三板平台，为企业融资与区域经济发展注入了新活力。以下结合当前发展背景，对这一成果进行系统阐述。 一、汾湖高新区作为江苏省苏州市吴江区的重要经济引擎，其产业布局聚焦高新技术领域，着力培育创新型中小企业集群。园区内进驻企业类型多样，涵盖高端制造、信息技术等新兴行业，通过完善基础配套和服务机制，为入驻企业营造了良好的营商环境。地方政策体系重点扶持科技创新主体，针对融资难问题推出了系列举措，包括建立投融资对接平台和提供政策性担保支持，以降低企业进入多层次资本市场的门槛。 二、近一年来，该园区在企业新三板挂牌方面实现了显著突破，累计已有六家企业完成挂牌流程。其中一家净化设备行业的领先企业成功登陆成为该领域首次，凸显了汾湖企业在资本市场的前沿地位。这些挂牌企业通过股权融资机制，拓宽了资金获取途径，有效提升了核心竞争力。新三板作为全国性交易系统，为中小企业开辟了融资新路径，推动了园区整体资本运营效率的提升。 三、为推动更多中小科技企业走向资本市场，管理部门加大了改制辅导力度，引导企业优化治理结构与财务管理流程。依托专业机构服务，为符合条件的企业提供定制化辅导方案，涵盖上市前尽职调查和法律合规咨询等环节。此类举措有助于降低企业挂牌过程中的风险，确保融资过程规范高效，从而逐步形成区域资本板块效应。 四、当前园区资本格局正加速优化，管理部门明确将持续深化对新三板挂牌企业的政策倾斜。2015年计划进一步推动六至七家企业启动挂牌程序，并扩展对科技型主体的上市融资支持范围。通过整合金融资源和创新工具，鼓励更多主体利用新三板平台交易融资，实现可持续发展目标。展望未来，这一趋势将强化园区在全球价值链中的定位，为地方经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-09-08

• 促进制造业协同升级 第三届江苏工业设计周将启

  江苏积极推动工业设计与制造业深度融合，第三届工业设计周即将举行，旨在通过系列产业对接活动强化招商引资。本届活动聚焦融合发展主题，将搭建高效合作平台，助力区域经济提质增效，为创新驱动注入新动力。 一、本届工业设计周将围绕工业设计与制造业协同主题展开，包括设计展览展示最新创新成果、产业对接会议促进供需匹配、以及颁奖仪式表彰杰出贡献。活动旨在强化产业链整合，减少信息不对称，推动技术转移与应用，助力企业优化生产流程和产品设计。通过实地展览及互动研讨，参与者可直接探索合作机遇，为江苏制造体系引进先进设计理念和外部资本，实现可持续增长。 二、近年江苏持续组织工业设计竞赛和对接举措，引导全省设计资源与产业需求精准匹配。相关大赛采用创新机制，企业直接发布需求，参赛者定向设计方案，评审过程确保实用性和市场转化。活动成果转化为实际生产项目，包括产权交易和联合开发，切实提升制造业附加值。政策支持框架下，当地鼓励产学研结合，降低创新风险，加速技术孵化进程。 三、2016年江苏在全国工业设计评优中表现突出，入围作品数量在全国各省中位列前沿，凸显地方设计能力与制造基础的优势。大赛活动覆盖多领域，提供多维度平台，如聚焦生态设计的竞赛和面向智能制造的专项对接，确保从概念到产品高效过渡。弱化数字细节，这些举措强化了设计产业的整体竞争力，为经济结构转型打下基础。 四、江苏2016年率先推出工业设计发展规划，设定中长期战略方向。目标涵盖提升设计产业规模，建设高水平设计中心集群，培养核心企业和人才梯队。规划强调通过法规引导和市场机制，优化创新生态，目标实现工业设计增值突破关键指标，带动制造业全面升级。框架下政策举措包括专项资金支持、国际合作推进，以及标准化体系完善。 五、工业设计在江苏制造业中的应用已延展至智能装备、绿色技术及服务创新领域。地方推动设计驱动型转型，促进传统企业拥抱数字化工具，适应全球产业链趋势。例如，汽车零部件行业通过设计集成，缩短研发周期；家电制造业实现用户导向迭代，增强国际出口优势。相关实践为区域经济注入活力，减少资源浪费。 六、创新融合正成为江苏区域发展的关键引擎。当地整合设计资源与实体产业，倡导开放合作生态系统，鼓励中小企业参与价值链重塑。展望未来，将持续强化政策衔接，提升设计教育普及度，确保工业设计助力制造强国建设。全国范围内，江苏模式为其他省份提供可借鉴路径。

  2025-09-08

• 大丰区大中镇多措并举推进招商引资项目落地见效

  今年以来，大丰区大中镇以招商引资为抓手，通过创新招商模式、优化服务机制、强化项目落地等举措，推动镇域经济高质量发展。近20名驻点招商人员分赴上海、深圳等重点城市，围绕汽车零部件、现代农业、半导体照明等领域开展精准对接，确保年内签约亿元以上项目2个。一批重点项目已陆续开工或投产，为区域产业发展注入新动能。 一、创新招商模式拓宽项目来源 大中镇采取委托招商、载体招商、地块招商、以商引商等多元化方式，吸引优质企业落户。其中，法国塞夫汽车安全部件、香港乐活等外资项目洽谈取得阶段性进展，国家半导体照明工程研发中心植物发光节能技术项目有望落地。通过产业链精准招商，形成“引进一个、带动一批”的集聚效应。 二、重点项目加速落地形成示范效应 投资5亿元的南方食品加工及现代农业综合体项目已开工建设，将打造集生产、研发、物流于一体的产业基地。投资4亿元的城南医院项目建成后，可提升区域医疗服务水平。汽车城、滋补堂等超亿元项目正按计划推进，怡润纺织、宝丰管业等在建项目预计三季度竣工。闽丰科技、金鹿科技等投产项目已实现产值突破，成为新的经济增长点。 三、专班服务保障项目建设进度 大中镇成立专项工作组，实行“一个项目、一套班子、全程跟进”的服务机制，协调解决土地、审批、用工等问题。针对半导体照明、汽车零部件等高新技术项目，提供政策咨询、人才引进等配套支持，确保项目早开工、早投产、早达效。 四、优化营商环境增强投资吸引力 通过完善基础设施、简化审批流程、落实惠企政策等措施，大中镇持续提升营商环境竞争力。电商产业园二期项目竣工后，将吸引更多数字经济企业入驻。下一步，该镇计划围绕高端装备制造、生物医药等新兴产业，开展专题招商活动，进一步延伸产业链条。 当前，大中镇正以项目建设为引擎，推动产业转型升级。通过招商引资与本土资源有机结合，逐步形成多元支撑的现代产业体系，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-09-08

• 沛县出台组合式优惠政策 赋能企业“升规入统”加速跑

  沛县聚焦企业“升规入统”关键环节，出台系列优惠政策，通过精准激励与服务保障相结合，持续优化营商环境，助力招商引资提质增效，推动企业做大做强，为地方经济高质量发展注入强劲动能。 一、锚定发展关键抓手，构建“升规入统”政策体系 “升规入统”是企业纳入国家统计调查范围、实现规范化发展的重要标志，也是地方培育市场主体、壮大产业集群的核心路径。沛县将其作为推动企业转型升级、实现跨越发展的“牛鼻子”工程，由县政府统筹协调，县经济发展局、商务局、建筑服务中心等多部门联动，出台覆盖工业、服务业、批零住餐、建筑业等重点领域的组合式支持政策，形成“激励+服务+保障”三位一体的工作格局，引导企业主动融入发展大局，激发内生动力。 二、分领域精准激励，激活企业升级活力 围绕不同行业企业发展特点，沛县实施差异化奖励政策，精准滴灌企业“升规入统”需求。 在工业和服务业领域，县经济发展局牵头落实激励措施：对新投产并成功申报入库的规模以上工业企业，给予一次性奖励10万元；原有规模以下工业企业达到规模以上标准并入库的，每家奖励8万元，采取分期兑现方式，第一年奖励50%，后续年度若企业持续在库，每年再奖励25%，直至奖完。服务业企业方面，新投产规模以上服务业企业入库后获一次性奖励6万元；原有规模以下服务业企业达标入库的，每家奖励4万元，同样按第一年50%、后续年度25%的比例分期兑现，鼓励企业稳定经营。 针对批零住餐行业，县商务局制定专项支持政策：新投产限额以上批发企业入库奖励6万元，零售企业5万元，住宿餐饮企业4万元；原有限额以下企业达标升级为限额以上的，批发、零售、住宿餐饮企业分别奖励4万元、3万元、2万元，奖励资金按年度在库情况分期发放，确保企业发展后劲。 在建筑业和房地产领域，县建筑服务中心推出针对性激励：新投产资质以上建筑业企业、房地产开发经营企业入库后，一次性奖励8万元；原有未达标企业升级至资质以上标准并入库的，每家奖励6万元，奖励资金按第一年50%、后续年度25%的比例分期拨付，助力建筑行业规范发展。 三、强化配套服务保障，为“四上”企业保驾护航 沛县在资金奖励基础上，为纳入统计范畴的“四上”企业提供全周期服务支持，打造发展“助推器”。在项目申报方面，优先推荐“四上”企业参与国家投资项目申报，争取政策红利；用地保障上，建立征地用地审批协调机制，为企业扩大生产提供便利；融资服务方面，搭建银企对接平台，协调金融机构推出针对性信贷产品，缓解企业资金压力；品牌建设上，支持企业参与各类评先评优活动，提升市场竞争力和行业影响力，全方位助力企业做大做强。 四、规范认定兑现流程，确保政策落地见效 为保障政策精准高效落实，沛县建立科学规范的认定与兑现机制。每年年末，由县统计局统一提供新纳入“四上”企业的名单，经相关行业主管部门审定后，报县政府审批实施奖励。奖励资金由受益财政负责兑现，发放以企业当年上缴税金的地方留成部分为上限，既确保财政资源合理使用，又保障企业实际受益。对奖励标准与企业地方留成的差额部分，由县财政与受益财政各按50%比例补足，形成上下联动的资金保障机制，确保政策红利直达企业。 五、凝聚发展合力，奏响高质量发展强音 系列政策的出台，彰显了沛县推动企业“升规入统”、培育壮大市场主体的坚定决心。通过“真金白银”的激励和“全流程”的服务保障，将有效引导更多企业主动规范发展、提升规模，形成“培育一批、达标一批、入库一批”的良性循环。这不仅有助于夯实地方经济统计基础，更能推动产业结构优化升级，增强县域经济发展韧性，让企业在“发展赛道”上跑出“沛县速度”，以“沛县精神”书写高质量发展新篇章。

  2025-09-08

• 彭城汇智筑梦苍穹 徐州高新区构筑空天信息产业新高地

  本次盛会集结产业、学术、企业三方力量，为徐州布局新兴战略产业注入强劲动能。当地招商引资工作聚焦前沿领域，通过打造协同创新平台优化产业链布局，为区域经济转型升级提供核心引擎。 一、产业定位精准切入新赛道 徐州将空天地信息产业纳入战略新兴产业集群培育规划。该产业融合卫星导航、遥感监测、地理信息及航空技术，在智慧城市、应急管理、资源勘探等领域应用广泛。铜山区依托国家级高新区载体，重点发展高精度定位终端制造、空间大数据处理、低空遥感服务等六大方向。基于此前成功培育安全应急产业的经验，徐州已具备产业生态构建的系统能力，相关技术转化效率在华东地区处于领先梯队。 二、创新要素聚合形成强磁场 "一区（科技创新核心区）一廊（创新资源集聚走廊）一谷（高新技术孵化谷）一院（产业技术研究院）"的创新架构形成聚合效应。区内运营超过120个省级技术平台，其中国家级研发机构与孵化器数量位居江苏开发区前列。在人才引育方面，累计引进航空航天、电子信息领域高级专家逾百人，创新团队曾获省级重点人才计划支持。产学研深度融合机制逐步完善，形成从基础研究到应用转化的全链条服务体系，部分科技成果已在灾害预警、环境监测等场景落地应用。 三、产研融合构建生态闭环 30余所高校院所与60余家行业领军企业建立深度合作关系。其中多所高校联合设立空天信息技术转化中心，重点突破高光谱成像、北斗三代增强系统等关键技术。当地头部企业正在建设空间信息处理中心，实现卫星数据采集、处理、应用的本地化闭环。通过设立专项产业基金，扶持创新型中小企业开发车载定位模组、无人机遥感平台等产品，多个项目已完成中试并进入量产阶段。 四、营商环境激发产业活力 政务服务效率实现关键性突破：行政审批时限压缩至国内先进水平，重大项目实行全周期帮办制度。区内基础设施配套完善，建有专业化的智能制造产业园区，并配备公共技术测试平台。在人才保障方面，建设有专家公寓、国际学校及三甲医院等综合配套，同时出台专项政策对核心技术人才给予研发经费配套与成果转化激励。 五、战略协同拓展应用场景 徐州正将产业优势转化为场景落地能力：依托工程机械之都的产业基础，推动北斗高精度定位与智能装备制造融合；结合国家可持续发展议程创新示范区建设，开展生态环境卫星动态监测；联合应急管理部重点实验室，构建空天地一体化灾害预警系统。目前已完成智慧矿山监管平台等示范项目，年数据处理能力达千万量级。 六、未来规划锚定发展坐标 根据产业技术路线图规划，未来三年将重点培育三大领域：建设商业卫星测运控中心，布局低空经济产业示范区，开发城市级空间数字孪生平台。通过构建"卫星制造+数据服务+场景应用"的产业链闭环，计划培育具有全国影响力的空天信息产业集群。当地相关部门负责人表示，将继续深化开放合作机制，打造从研发到市场的价值转化高地，为区域高质量发展提供新质生产力支撑。

  2025-09-08

• 南通保险业半年业绩创历史新高 招商引资推动综合发展

  今年以来，南通市保险业在招商引资策略的强劲推动下，实现业务规模迅速攀升。据官方数据披露，上半年保费收入超过183亿元，大幅超越上年全年总额，保险资金通过多元化投资，助力城市基建和经济发展，展现出全面、稳健的市场格局。这一成果突显了产业政策与市场驱动的协同效应，为地方可持续发展奠定基础。 一、行业结构优化奠定稳健基础。南通市保险机构数量增至75家，从业人员规模突破2.4万人，市场参与者多元化为业务扩张提供支撑。综合费用率在全省地市中保持最低水平，连续四年实现盈利，这得益于监管框架的完善和市场秩序的规范，例如本地保险机构通过精细化管理提升效率，避免高风险运营。在宏观经济复苏背景下，保险产品创新加速，涵盖寿险、财险等多品类，迎合居民和企业日益增长的保障需求。类似趋势在全国保险业中得到印证，反映经济高质量发展下的市场活力增强。 二、保费增长驱动经济支持效应。上半年保费收入达183.49亿元，同比增幅显著，超出上年总额，但具体百分比仅为参考指标。保险资金运用聚焦城市建设和产业升级，例如参与基础设施项目投资，如公路网扩建和工业园开发，直接贡献地方经济增长。同时，通过支持中小企业和新兴领域融资，推动就业和产出增加。南通市保险业在江苏区域中表现突出，源于需求端复苏及消费升级，数据显示保费增长与经济指标同步性较高，符合国家发展战略导向。 三、民生保障与服务持续深化。农业保险覆盖面扩大，为农户提供风险缓冲，降低自然灾害影响；大病保险体系优化，提升居民健康保障水平；车险改革进展顺利，简化理赔流程增强便利性。本地现代保险服务体系初步建成，服务渠道多元化，通过数字化平台加强客户互动。这些措施强化民生福利，与经济社会发展需求相匹配。行业还注重风险管理，例如针对突发事件制定预案，确保服务连续性和公众信赖。 四、自律机制拓展促进行业前景。南通保险行业协会近期设立行风监督员机制，并搭建与媒体的沟通平台，强化透明度和监管效率。监督员制度引入外部视角，推动诚信经营和问题整改，避免行业争议；媒体交流则协助信息共享，提升公众认知。此类自律升级预示未来创新潜力，例如探索绿色保险和科技赋能，支持南通市现代化经济体系建设。展望后续，保险业将继续在招商引资框架下整合资源，为区域高质量发展注入新动力。

  2025-09-08

• 南通开发区双十强企业引领工业增长 招商引资成效凸显

  南通开发区通过持续优化营商环境与精准招商引资，推动工业经济实现高质量发展。最新数据显示，工业综合十强企业与创新型十强企业成为区域经济增长的核心引擎，总产值贡献显著，带动产业链协同发展。 一、工业综合十强企业发挥支柱作用 工业综合十强企业1—11月完成规模以上总产值552.3亿元，同比增长10.7%，占全区规上工业总产值的37.4%。这一表现凸显了头部企业对区域工业经济的拉动效应。从行业分布看，装备制造、新材料等领域企业占比超六成，反映出南通开发区主导产业的集群优势。部分企业通过技术改造提升产能利用率，推动产值增速高于全区平均水平。 二、创新型十强企业展现发展韧性 工业创新型十强企业同期完成规模以上总产值174.4亿元，同比增长6.4%。其中，三海兰陵、华兰生物等企业通过研发投入转化实现利润大幅提升，生物医药、高端装备等战略性新兴产业贡献率提高。此类企业虽规模相对较小，但技术附加值显著，为开发区产业结构升级提供了关键支撑。 三、双轮驱动模式强化产业链协同 综合十强与创新型十强的协同发展，形成了“规模引领+创新突破”的双轮驱动模式。前者通过产能扩张带动上下游配套企业集聚，后者则聚焦细分领域技术突破，填补产业链关键环节空白。开发区通过政策引导，推动两类企业技术合作与资源共享，例如共建联合实验室等举措，进一步放大协同效应。 四、招商引资助力产业生态优化 南通开发区围绕双十强企业需求开展靶向招商，重点引入配套服务企业与科研机构。年内新增落地项目中，近四成与十强企业存在业务关联，有效降低了区域产业链运行成本。同时，开发区通过专项基金支持企业技术改造，推动传统产业智能化转型，为经济增长注入新动能。 五、未来聚焦绿色与数字化升级 下一步，南通开发区将深化绿色制造体系建设，鼓励十强企业率先应用低碳技术。此外，计划出台数字化转型扶持政策，推动龙头企业建设工业互联网平台，带动中小企业协同发展，进一步巩固工业经济增长势头。

  2025-09-08

• 南通全国首创质量强市促进办法 为招商引资注入新动能

  南通近日出台全国首个质量强市促进办法，以制度化方式巩固并创新推进南通质量建设工作，标志着南通在更高层面实施质量强市战略，为城市招商引资和高质量发展提供坚实保障。该办法的出台，将进一步提升南通作为全国质量强市示范城市的引领作用，健全质量法治体系，打造南通质量、标准、品牌与信誉的核心竞争力。 一、政策出台的背景与意义 南通作为全国首批质量强市示范城市，自2014年获此称号以来，始终将质量发展作为城市核心战略。此次出台的促进办法，是南通在质量治理领域的重大制度创新，通过立法形式将质量强市战略转化为长期稳定的政策保障。办法的实施将推动南通从要素驱动向质量驱动转型，为经济社会高质量发展奠定坚实基础，同时为全国质量强市建设提供可复制、可推广的经验模式。 二、"大质量"理念的系统构建 该办法首次在全国范围内采用"大质量"概念，突破传统质量范畴，涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济发展质量五大领域，形成全域覆盖的质量治理体系。通过整合各领域质量标准，建立统一协调的质量评价机制，实现质量建设的系统性和整体性提升。这一理念创新体现了南通对质量工作的全方位思考，将质量要求贯穿于经济社会发展的各个环节。 三、质量发展理念与精神引领 办法明确提出"坚持质量为先，提升发展质量和效益"的核心发展理念，将质量意识融入城市发展血脉。同时倡导"崇信致先、强企惠民"的质量精神，强化全社会质量共识。这一精神内核的确立，既彰显了南通追求卓越的质量追求，也体现了以人民为中心的发展思想，为质量强市建设提供了强大的精神动力。 四、多元主体的质量责任体系 办法系统构建了政府、企业、社会组织和公众共同参与的质量责任体系。明确政府部门在质量监管、标准制定、政策扶持等方面的职责；强化企业质量主体责任，要求企业建立健全质量管理体系；鼓励行业协会发挥自律作用，推动行业质量提升；引导公众参与质量监督，构建社会共治格局。这一多元共治模式，将形成推动质量发展的强大合力。 五、多维度质量目标的设定 围绕五大质量领域，办法提出了明确的发展目标。在产品质量方面，推动企业采用先进标准，提升产品市场竞争力；工程质量方面，强化全过程监管，确保工程建设安全可靠；服务质量方面，加快服务业标准化建设，提高服务水平；环境质量方面，加强生态环境保护，改善人居环境；经济发展质量方面，推动产业转型升级，提高经济发展的质量和效益。这些目标的设定，为南通质量建设指明了方向。 六、质量建设的制度机制创新 办法创新提出了一系列质量建设的制度机制。建立质量激励机制，对质量工作先进单位和个人给予表彰奖励；完善质量标准体系，支持企业参与国家标准、行业标准制定；健全质量信用体系，实施质量信用分类监管；建立质量风险预警机制，提升质量安全保障能力。这些制度机制的建立，将为质量强市建设提供有力支撑。 七、市场决定性作用的强化 办法强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过完善市场竞争机制，激发企业提升质量的内生动力。鼓励企业加大质量投入，开展技术创新和质量改进；支持优势企业通过兼并重组等方式扩大规模，提升产业集中度；引导资源向质量效益好的企业和产业集聚，推动产业结构优化升级。这一举措将促进市场主体公平竞争，形成优胜劣汰的市场环境。 八、保障措施的全面落实 为确保质量强市战略的有效实施，办法提出了一系列保障措施。加强组织领导，建立质量强市工作联席会议制度，统筹推进质量工作；加大财政投入，设立质量发展专项资金，支持质量基础设施建设和质量提升项目；强化科技支撑，鼓励质量领域科技创新和成果转化；加强质量人才培养，建设高素质质量人才队伍；完善法律法规体系，为质量强市建设提供法治保障。这些保障措施的落实，将为南通打造全国质量强市示范城市升级版保驾护航。 九、对城市发展的深远影响 该办法的实施将对南通城市发展产生深远影响。在经济发展方面，有助于提升产业竞争力，培育新的经济增长点；在城市建设方面，有利于改善城市环境质量，提升城市品位；在民生改善方面，能够保障产品和服务质量安全，增强人民群众的获得感和幸福感；在城市形象方面，将进一步提升南通的知名度和美誉度，增强城市吸引力。通过质量强市建设，南通将实现经济社会更高质量、更可持续的发展。 十、示范引领作用的发挥 作为全国首个出台质量强市促进办法的城市，南通将充分发挥示范引领作用。通过不断探索和实践，总结质量强市建设的成功经验，为全国其他城市提供借鉴。同时，积极参与国家质量发展战略研究，为推动我国质量总体水平提升贡献南通智慧和力量。在新时代高质量发展的背景下，南通将以质量强市建设为抓手，加快推进城市治理体系和治理能力现代化，努力开创质量发展新局面。

  2025-09-08

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