武进高新技术产业开发区

• 徐州前三季度投资稳中有进 标准化建设激活发展新动能

  今年以来，徐州聚焦高质量发展目标，持续加大有效投入，前三季度完成投资782.2亿元，招商引资成果丰硕，项目建设稳步推进。与此同时，标准化试点建设取得显著成效，一批国家级、省级试点项目通过验收评估，为各领域规范发展提供有力支撑，推动经济社会发展迈向更高水平。 一、投资规模与结构持续优化，发展根基不断夯实 徐州前三季度完成的782.2亿元投资中，聚焦实体经济、基础设施、民生保障等重点领域，呈现出“总量稳、结构优、后劲足”的特点。在产业投资方面，工业技改、新兴产业等领域投资占比提升，推动产业向高端化、智能化转型；基础设施投资重点向交通、能源、生态环保等领域倾斜，城市功能持续完善；民生领域投资覆盖教育、医疗、养老等，切实增进群众福祉。投资结构的优化，为徐州经济持续健康发展注入强劲动力，也为标准化建设在各领域的落地提供了坚实基础。 二、标准化试点引领产业升级，质量效益双提升 作为推动高质量发展的重要抓手，徐州标准化试点建设成效显著。截至目前，已建成农业、工业、服务业国家级标准化试点项目16个、省级51个，涵盖多个重点产业和民生领域。这些试点项目通过建立健全标准体系，推动产业从“规模扩张”向“质量提升”转变。例如，徐州高新技术产业开发区围绕“科研标准产业同步化、自主创新技术标准化”目标推进高新技术自主创新标准化试点，促进科技创新与产业发展深度融合，在经济和社会效益方面均取得良好成绩，为区域工业高质量发展树立标杆。 三、农业标准化助力乡村振兴，特色产业提质增效 在农业领域，徐州依托标准化试点项目，推动特色农业规模化、规范化发展。邳州作为国家农业综合标准化示范市，通过银杏特色小镇新型城镇化标准化试点建设，强化新型城镇化与农业现代化协同发展的标准化意识，形成可复制的发展模式。此外，邳州高亢山区蔬菜种植标准化试点、丰县肉羊高架床养殖标准化试点等项目，从种植养殖技术、产品质量到市场流通环节建立全链条标准体系，提升农产品品质和市场竞争力，带动农民增收致富，为乡村振兴提供有力支撑。 四、服务业标准化提升服务效能，民生福祉持续增进 服务业标准化试点聚焦群众需求，在政务服务、创业服务、城市管理等领域取得突破。邳州市大学生创业服务标准化试点通过健全工作机制、严格标准制定、广泛应用标准，树立服务创业新理念，实现标准化规模与质量双提升，为创业者提供更优质的服务环境。新沂市城市管理标准化试点构建覆盖综合管理、作业规范、执法流程、人员行为等多维度的标准体系，采用国家标准和行业标准39项，制定企业标准162项，群众满意度达98.5%，城市管理水平和形象显著提升，让群众感受到实实在在的变化。 五、标准化试点中期评估过关，在建项目储备充足 徐州标准化建设不仅注重存量项目提质，更重视增量项目培育。近期，新沂市城市管理标准化试点（国家级）、邳州国家级政务服务标准化试点项目通过中期评估，标志着国家级试点建设稳步推进。目前，徐州还有在建的农业、工业、服务业国家级标准化试点项目10个、省级16个，包括农村产权流转交易服务标准化试点、徐州儿童福利院综合服务标准化试点、沛县政务服务综合标准化试点、沛县基层养老服务标准化试点等。这些在建项目将进一步拓展标准化覆盖领域，为经济社会发展提供更多标准支撑。 六、标准化建设辐射带动效应凸显，赋能全域规范发展 12个国家级、省级标准化试点项目通过验收和评估，不仅直接推动项目本身所在领域的规范发展，更通过标准体系的推广应用，辐射带动相关行业健康可持续发展。在工业领域，标准化试点推动企业生产流程优化、产品质量提升，增强市场竞争力；在农业领域，标准化带动产业链各环节规范运作，提升农产品附加值；在服务业领域，标准化促进服务流程优化、服务质量提升，改善群众体验。标准化已成为徐州推动各行业转型升级、实现高质量发展的重要引擎。 七、投资与标准化协同发力，构建发展新格局 徐州前三季度782.2亿元投资与标准化建设形成良性互动。一方面，投资为标准化试点项目提供资金保障，支持标准体系建设、设施完善和技术升级；另一方面，标准化试点通过规范发展、提升效率，吸引更多社会资本投入，形成“投资促标准、标准引投资”的良好格局。这种协同效应不仅推动了当前项目建设，更长远来看，将为徐州构建更优的营商环境、更规范的市场秩序、更高质的产业体系奠定基础，助力徐州在区域发展中展现更大作为。 未来，徐州将持续深化标准化建设，以试点项目为抓手，进一步完善标准体系，强化标准实施与监督，同时加大重点领域投资力度，推动投资与标准化深度融合，为经济社会高质量发展提供更强支撑。

  2025-09-05

• 常州：分类推进国企混改 激活发展动能

  常州在深化国有企业混合所有制改革过程中，坚持“一企一策”精准施策，通过分类推进、资本赋能、重点突破等举措，激发企业内生动力，优化招商引资环境，提升国有企业市场竞争力与行业影响力，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、分类施策构建混改路径 常州立足国有企业不同发展阶段与功能定位，分三类推进混合所有制改革。对具备条件的企业，将股份制改造与上市作为混改首选路径，通过规范法人治理结构、引入多元资本，推动企业建立现代企业制度；对新设立企业，原则上实行混合所有制，从设立初期即引入非公资本参与，形成多元投资主体制衡机制；对人才资本和技术要素贡献占比较高的企业，重点推进团队持股、员工持股，让核心人才与企业发展深度绑定，同时鼓励非公资本通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种方式参与国企改制重组或国有控股上市公司增资扩股，形成资本与人才、技术的协同发展格局。 二、资本赋能加速资产证券化 常州全面推动国有企业借力资本市场，加快上市与并购重组步伐，提升资产证券化水平。通过梳理企业资产状况，对符合资本市场准入条件的企业纳入拟上市后备库，重点培育成长性好、上市意愿强的企业，通过注入优良资产、清理低效无效资产等方式优化资产结构。同时，鼓励国有资本与非国有资本共同设立股权投资基金，支持国有资本向发展潜力大、符合十大产业链上下游的非国有企业进行股权投资，形成国有资本与社会资本的良性互动，推动资源向优势产业集中。 三、五大集团引领改革实践 常州产投、投资、城建、交通、晋陵五大集团围绕资源重组整合、资产证券化等目标，制定明确改革路径。产投集团聚焦重点企业上市目标，成立专项工作团队，明确任务分工与时间节点，推动相关企业规范运作，加快上市进程；投资集团围绕拟上市企业设立股权投资基金，通过资本支持帮助企业完善治理、拓展市场，助力企业对接资本市场；城建集团以智能停车、节能环保、建筑产业化等产业板块为核心，整合优质资产，按上市标准优化业务结构，推进资产证券化；交通集团立足设施建设、交通服务、现代物流三大板块，整合港口资源组建新物流公司，推动整体上市；晋陵集团在打造社会事业设施建设、文化旅游等四大板块过程中，同步挖掘培育具备上市条件的企业，形成多元发展格局。 四、机制创新激发内生动力 在推进混改过程中，常州注重机制创新，通过股权结构优化激发企业活力。对技术密集型、创新型企业，推行团队持股与员工持股，将人才贡献与企业效益直接挂钩，提升核心团队凝聚力与创造力。同时，打破所有制界限，鼓励非公资本平等参与国企改制重组，支持非公资本通过多种形式进入基础设施、公用事业等领域，形成国有资本、民营资本、外资资本优势互补的发展模式。此外，通过压缩企业管理层级、清理低效无效资产，提升国有企业运营效率，为混改后的企业轻装上阵奠定基础。 五、聚焦产业升级优化布局 常州国有企业以混改为契机，围绕十大产业链布局，推动产业结构优化升级。部分传统制造企业通过资本市场开展上下游产业链并购重组，延伸产业链条，提升产业集中度；在新能源、高端装备制造等战略性新兴产业领域，国有企业通过引入技术资本、产业资本，加快技术研发与成果转化，培育新的增长动能。同时，国有企业主动融入区域发展战略，在基础设施建设、公用事业服务等领域发挥引领作用，通过混改引入专业化运营管理经验，提升服务质量与效率。 六、强化监管保障改革成效 为确保混改规范有序推进，常州建立健全改革监督保障机制。在推进过程中坚持“成熟一个推进一个”，严格履行资产评估、产权交易等程序，防止国有资产流失。同时，加强混改后企业的事中事后监管，完善法人治理结构，明确国有股东与非公股东权责边界，保障各类资本合法权益。通过建立改革成效评估体系，定期对混改企业经营业绩、市场竞争力等进行评估，及时调整优化改革举措，确保混改取得实效。 七、营造良好改革生态环境 常州注重营造支持国企混改的政策环境与市场环境，通过简化审批流程、优化服务举措，降低企业改革成本。加强政策宣传解读，引导国有企业与非公资本正确认识混改意义，增强参与改革的积极性。同时，发挥行业协会、中介机构等作用，为混改企业提供法律咨询、财务顾问、资本运作等专业服务，助力企业解决改革过程中的难点问题，形成政府引导、市场主导、多方参与的改革合力。 通过分类推进混合所有制改革，常州国有企业正逐步实现从“管资产”向“管资本”转变，企业内生动力与市场竞争力持续提升。未来，随着改革的不断深化，常州将进一步优化国有资本布局，推动更多国有企业通过混改实现高质量发展，为区域经济转型升级提供有力支撑。

  2025-09-05

• 鞍宁携手深化"四产融合"赋能东北振兴

  鞍山市近期围绕文化、旅游、体育、健康四大产业开展招商引资工作，与南京市深化对口合作，通过项目考察、产业对接、学术交流等形式，加速"四产融合"一体化发展进程，为东北全面振兴注入新动能。两地以文化为媒、产业为基，在多个领域达成合作共识，推动优质资源跨区域流动。 一、文化先行搭建合作桥梁 鞍山市在江苏美术馆成功举办书画玉雕精品展，集中展示岫岩玉雕等非物质文化遗产和当代艺术创作成果。展览期间，两地文化艺术界人士就传统工艺创新、文化IP开发等议题展开深入交流。这种以文化破冰的交流模式，既彰显了鞍山作为老工业基地的文化底蕴，也为后续产业合作营造了良好氛围。 二、健康产业取得突破性进展 借鉴南京江北新区发展经验，鞍山市盘活存量资产建设的北方国际健康城项目进展顺利。该项目整合医疗康复、健康管理、生物医药等业态，已吸引多家长三角地区企业入驻。同时，与南京相关机构合作成立的生物科技企业，正推动精准医疗、智慧康养等新兴领域的技术转化，形成具有区域影响力的大健康产业集群。 三、文旅融合打造城市新名片 鞍山市充分吸收南京秦淮河治理经验，对南沙河流域实施综合改造。项目融合生态修复与文化休闲功能，规划建设滨水商业街区、非遗展示中心等设施，着力培育夜间经济和水岸经济。通过植入鞍钢工业文化元素，打造独具特色的文旅融合示范带，实现城市更新与产业升级的良性互动。 四、产学研协同创新机制 鞍山市与南京大学签订的战略合作协议，重点聚焦健康科技、数字文创等领域。双方将共建联合实验室，建立科技成果转化基金，为"四产融合"提供技术支撑。在体育产业方面，引入智能穿戴设备研发项目，促进运动健康大数据应用，培育体育消费新场景。 五、体制机制创新激发活力 两地探索建立"飞地园区"合作模式，鼓励南京企业参与鞍山国有企业混合所有制改革。通过设立产业引导基金、完善配套政策等方式，为跨区域合作项目提供全生命周期服务。目前已有文旅综合体、冰雪运动基地等项目进入实质性洽谈阶段。 此次对口合作标志着鞍宁市合作进入深度协同阶段。双方将建立常态化对接机制，定期举办产业对接会，共同编制产业发展白皮书，推动形成优势互补、互利共赢的区域合作新格局，为东北振兴提供可复制的跨区域合作样本。

  2025-09-05

• 盐城招商引资深化开放：外资辐射五大洲

  盐城市一季度招商引资展现强劲活力，境外投资主体显著拓宽，来源覆盖五大洲多国地区，突显开放型经济深化推进成果。通过积极抢抓国家战略机遇，优化外资政策环境，外资企业为地区转型注入新动能。 一、外资来源多元化态势增强。本年度一季度，盐城市吸引境外投资主体达十五个，较去年同期增长四分之一，新增投资来源包括大洋洲的澳大利亚、欧洲的瑞典、北美洲的墨西哥以及非洲的毛里求斯等多个国家或地区。五大洲资本汇聚格局初步形成，其中，“一带一路”沿线国家投资主体数量占三分之一，欧美国家投资亦实现突破，凸显盐城市对外开放新空间。盐城市凭借沿海区位优势，深度融入全球价值链，带动产业升级。 二、国家战略机遇高效转化。盐城市按照“北联央企、南接沪深、西向开拓、东向出海”部署，大力落实“一带一路”倡议及江苏沿海开发规划。借助长江经济带辐射效应，发挥地缘与资源禀赋，如港口物流枢纽和绿色能源基础，提升产业配套能力。通过多元战略协同，外资项目快速落地，产业集聚效应增强，推动外向型经济可持续发展。 三、外资制度改革深度发力。盐城市持续推进供给侧结构性改革，强化外资企业需求侧管理，促进其在经济转型中的引领作用。在全市实施“一窗受理、并联审批”基础上，进一步创新：在中韩盐城产业园区核心区建立“快速审批通道”，优化准入流程；主体区试点外资美容医院，拓展服务业开放领域；完善联席服务机制，提升办事效率，降低企业成本，打造便利化营商环境。 四、韩资项目贡献持续突出。面对全球利用外资挑战，盐城市韩资项目表现亮眼，在重点外资项目中占比超四分之一。汽车产业作为韩资主导领域，一季度到账额占六成以上，反映产业链深度整合。健康美容产业蓬勃发展，城南新区获批新美容机构，展现业态多样化趋势，增强产业竞争力。 五、开放型经济前景广阔。盐城市外资结构优化带动整体发展，如高新技术领域吸纳度提升，生态环境治理项目增多。基于稳外资政策持续加码，盐城市将深化与“一带一路”沿线合作，培育新增长点。通过强化产业基础与政策创新，推动外资服务高质量发展，实现互利共赢共享经济成果。

  2025-09-05

• 苏州：创新驱动转型，构建科技服务集群

  苏州通过举办创新赛事和出台扶持政策，大力构建科技服务产业集群，聚焦招商引资，推动经济结构转型与高质量发展。 一、苏州当前面临着传统制造业升级的迫切需求。作为中国东部的经济强市，该市正积极响应国家创新驱动战略，将科技服务业视为转型的核心引擎。这一转型不仅源于全球产业链重构的趋势，也契合本地企业对创新服务的渴求，旨在提升产业链韧性和国际竞争力。近年来，苏州市政府已将科技创新融入发展规划，通过深化与长三角一体化协同，强化在智慧制造、文化创意等领域的布局，为招商引资创造有利环境。 二、构建科技服务产业集群的具体策略以“一核两轴多元集群”为主框架。其中，以国家技术转移中心为战略节点，干将路和西环路沿线被规划为科技服务发展主轴，分别承载信息产业与检验检测等现代服务功能。在多元集群层面，重点培育文化创意、电子商务、数字技术等高附加值行业，形成联动互补的产业生态系统。该战略旨在优化城市空间利用，通过集中资源打造专业功能区，吸引高端企业入驻。例如，依托创新载体如孵化器，苏州正加速建设62个科技创新载体，其中21个为省级以上平台，覆盖技术研发、成果转化等环节。 三、创新载体建设与服务平台完善是实现集群化的重要支撑。苏州积极举办省级赛事活动，聚焦企业电商应用等细分领域，带动中小微企业提升数字化能力。此类平台不仅促进购销模式创新，还培育公共服务生态系统，鼓励创建自建平台与第三方协作。地方政府通过出台系列政策，如对新建重点实验室提供最高200万元补助，强化招商引资吸引力。这些措施确保载体建设与国际标准接轨，同时以孵化器为节点，推动科技成果市场化。 四、政策扶持体系与招商引资成效显著强化集群竞争力。为加速科技服务业发展，苏州政府实施专项引导政策，支持企业研发机构升级与服务外包项目，建立风险补偿机制降低企业成本。招商引资中，重点关注规模以上企业与创新型初创公司，鼓励利用第三方平台融入全球市场。实践证明，这些努力有效提升地区创新能力，吸引外资与本土资本流入，助力经济由传统制造向现代服务转型。未来，苏州将深化产学研融合，持续优化营商环境，推动集群成为区域增长极。

  2025-09-05

• 淮安市人才队伍建设与招商引资协同推进

  近日，淮安市启动了一项重要的人才工作者培训项目，此举旨在通过强化专业队伍能力建设，有效支撑招商引资战略实施，为区域经济高质量发展注入强劲人才动力。培训班围绕人才优先发展理念，结合地方实际需求，组织了系统化学习活动，以提升人才工作的整体效能，服务于产业升级和项目招引的全局目标。 一、培训班聚焦新时代人才工作要求，强调了在经济社会发展新阶段，加强人才工作者专业素养的紧迫性。当前，全球人才竞争加剧，国内多地积极推进人才强国战略，淮安市紧跟政策导向，将人才工作视为驱动创新和吸引投资的核心引擎。培训班设计基于多城市成功经验，涵盖政策解读、案例分析等模块，帮助参与者掌握人才引进和服务的最新方法，推动本地招商引资环境持续优化。 二、组织架构方面，淮安市委组织部与市人才工作办公室联合承办本次培训，汇聚了来自行政机关、高等院校、区县及乡镇的数百名骨干人才工作者。参与者通过多样化形式深化学习，包括课堂讲授促进理论深化、分组研讨推动实践交流、实地考察借鉴先进做法等。这些内容设计注重实效，邀请知名专家授课，涵盖了人才评估、服务创新等关键领域，确保学员能够灵活应用于实际工作场景。 三、教学内容安排突出系统性，为期三天的集中学习分阶段进行。初始环节聚焦思想引领，强化人才优先发展的意识；中期实践环节包括小组讨论区域人才政策适配性问题，后期实地参观结合招商引资案例进行经验共享。整个培训过程强化了专业化技能培训，提升服务精细化水平，为招商引资项目落地提供更高效的人力支撑，避免内容同质化，而是基于学员反馈动态调整重点。 四、领导讲话部分强调了纪律性和实效性。在开班仪式上，相关负责人指出，应适应经济发展新常态，精准识别人才缺口，增强工作针对性；同时，要求珍惜学习机会，端正学习态度，确保每一环节都能转化为实际工作提升。这些要求旨在锻造一支高素质队伍，为招商引资引才机制赋能，最终实现人才引领下的区域创新突破。 五、预期成效方面，培训旨在构建长效工作机制。参与者将在后续工作中学以致用，推动人才服务标准升级，例如优化高端人才引进流程、强化项目对接支持等。这不仅提升了人才工作者综合能力，还将拉动招商引资成功率，为淮安市整体发展战略夯实基础。未来，该类培训将常态化推进，不断强化人才队伍在地方竞争中的核心竞争力。

  2025-09-05

• 淮安市新兴产业多策略集成促振兴新格局

  近期，淮安市积极强化招商引资与创新驱动，大力推行多元化举措加快推进新兴产业发展。措施包括建立健全企业监测机制、深度融合互联网技术、推广认证新产品目录、专项资金扶持重点工程，旨在优化产业链布局、提升区域竞争力，并促进招商引资成效深化，实现经济高质量发展目标。 一、构建综合监测体系强化企业支撑服务。淮安市针对新兴产业骨干企业，实施全方位运行监测网络，围绕核心经济指标、产出效率、原材料波动及订单流向等维度，部署实时数据采集与评估平台。近年来，该系统通过人工智能和大分析技术，定期生成发展报告，识别潜在风险并提供解决方案，例如协助企业应对供应链中断和市场波动，全面提升服务响应效率。平台还整合区域联动机制，推动企业间协同创新，形成闭环式管理模式，确保产业运行稳健可控。 二、推动数字融合赋能产业转型升级进程。以"互联网+"为引擎，淮安市重点引导新兴企业融入智慧工业平台，助力其上线展示、交易与营销渠道拓展工作。全市已成功推动数百户企业接入区域特色在线平台，实现产品供需精准匹配和品牌数字化推广，显著提升市场辐射范围。同时，加强智能制造示范推广，鼓励企业应用物联网和云计算技术优化生产流程，例如在新能源和高端装备领域推动工厂智能化试点，促进行业整体向绿色低碳方向迈进。 三、建立目录系统推广认证产品市场化应用。淮安市整合省级以上认证资源，形成统一的新兴产业重点推广目录体系，涵盖多类别名牌产品及知识产权资产。当前目录共收录近五十项优质产品，通过组织常态化对接会、区域展销活动及市场开拓服务，为企业提供品牌曝光和销售渠道一体化支持，有效缩短产销链条并提升品牌竞争力。系统还融入标准制定环节，确保产品技术先进性通过认证体系推广至更广市场，实现创新成果快速产业化。 四、实施专项资金机制助推重大项目落地。针对高投资门槛项目，淮安市设立市级扶持资金池，重点筛选投资额度超三千万元的建设项目或已投产工程，提供总额千万级补贴支持。筛选标准突出技术领先性、经济效益和社会贡献度，助力企业克服融资瓶颈并加快投产步伐，例如在生物医药和信息技术领域培育产业集群标杆。政策还联动招商引资策略，吸引外部资源优先入驻特色园区，形成项目落地后跟踪评估机制，确保资金撬动放大效应并带动长期可持续发展动力。

  2025-09-05

• 环保产业集群吸引80余强企盐城拓新局

  盐城市通过积极招商引资，在节能环保产业领域取得了显著成效。目前已吸引国内外80多家领军环保企业落户，形成强劲的集聚效应，推动产业规模扩张和技术升级，为区域经济注入新动能。 一、环保产业在盐城市的崛起源于多年政策引导和市场驱动，初期从零星企业起步，逐步发展成以烟气治理为核心的产业集群。该产业格局覆盖大气污染控制、水处理设备及环保滤料等领域，体现出全面性和专业化。集聚效应的加强不仅提升了产业整体竞争力，还带动了相关产业链的协同发展。 二、盐城市已构建"一城三园"的产业布局，其中环保科技城发挥核心引领作用，而建湖节能电光源产业园、阜宁环保滤料产业园和开发区新能源汽车产业园协同推进。环保科技城作为国内烟气治理的领先基地，集聚了创新资源和研发力量，加速了科研成果转化。其他园区则侧重细分领域，形成互补优势，增强了整体产业韧性。 三、国内外80多家领军企业落户后，为盐城市节能环保产业注入了资本和技术活力。这些企业包括能源集团、外资环保巨头等，带来先进的烟气除尘和脱硫脱硝技术，不仅提升了本土制造能力，还促进了出口拓展。企业间协作深化了供应链整合，推动了产品多样化和市场拓展，进一步巩固了区域品牌影响力。 四、省级政策的强力支撑推动了集聚效应的加速形成，盐城市与省部门签订了共建环保科技城的协议，确保省级环保产业基地落地。同时，设立了产业发展基金，为技术创新和项目孵化提供资金保障。在财政支持下，重点特色产业获得专项投入，加速了产业化进程。该格局通过持续优化投资环境，吸引了更多企业入局。 五、产业集聚效应带动了区域经济多元化发展，通过技术外溢和知识共享，促进了中小型企业的成长。未来发展将聚焦深化国际合作和绿色转型，持续释放集聚潜力，有望打造全球领先的环保技术枢纽。盐城市的实践为同类型城市提供了可复制的模式示范。

  2025-09-05

• 惠山智造人才升级计划破解技工短缺难题

  招商引资加速惠山区智能制造产业集聚，却面临高技能人才供给失衡的挑战。政府联动企业与教育机构创新培养机制，通过订单式培训、校企协同等举措推动产业与人才适配发展，为区域智能制造升级提供核心支撑。 一、智能制造加速扩张凸显人才断层 随着惠山区智能制造项目占比跃居全市首位，高端装备引进规模持续扩大，企业对具备智能设备操作能力的技术工人需求激增。多家企业反映，自动化生产线因缺乏专业操作人员面临闲置风险，部分精密制造工序仍需人工经验与智能设备协同完成，凸显智能制造产业对复合型技工的依赖性。区域制造业智能化升级进入关键期，人才短板成为制约产能释放的核心瓶颈。 二、全国性技工缺口亟待破局 行业数据显示，我国高技能劳动者占产业工人比例显著低于制造业强国。职业教育资源虽逐步向智能制造倾斜，但存在专业设置滞后于技术迭代速度、实训设备与企业产线代际差异等问题。毕业生进入智能车间后普遍需经历二次技能培训，造成企业用人成本高企与人力资源错配双重压力，形成“设备等人”的行业困局。 三、政企校协同打造人才培育闭环 惠山区去年启动专项培训计划，构建覆盖全域的成人教育中心网络。通过乡镇分中心实时采集企业技术需求，形成三类精准培育模式：对在职工人开展智能设备操作特训，结合机器人工程师授课与老师傅实操指导；为职校学生建立企业定制班，提前植入智能产线操作课程；联合重点项目开展预备人才储备，在竣工前完成定向培养。该体系已实现专项培训补贴全覆盖，累计培养近200名适配智能制造需求的技术骨干。 四、产教融合重构人才培养链 区域职教园区全面推动教学改革，将企业真实生产场景纳入课程体系。重点推进校企共建实训基地，使学生提前接触智能控制系统调试、精密仪器维护等实操内容。针对即将投产的重大项目，开发产线模拟操作系统进行岗前特训，显著缩短毕业生适应周期。同时完善师资流动机制，引入企业技术骨干参与课程标准制定，确保教育供给与产业需求动态匹配。 五、多维引智强化人才生态建设 面对智能制造业持续扩张，惠山同步拓展人才引入渠道：组织重点企业赴高校集中招募专业技术人才，建立跨区域人才协作网络；优化技术人才评价标准，打通职业资格认定与职称评定衔接通道；规划智能制造人才实训基地，联合研发机构开发智能设备操作认证体系。通过人才生态整体优化，支撑新能源汽车制造基地等重点项目技术团队建设。 六、构建智能制造人才发展长效机制 惠山区持续完善政策支持体系，设立专项基金鼓励企业自主开展智能技术培训，推进职业技能等级与薪酬待遇挂钩改革。建立技术工人终身学习档案，配套继续教育学分转换机制。随着区域智能制造生态圈加速成形，这种贯穿人才“引育留用”全周期的服务体系，正在为制造业转型升级提供可持续的人力资源支撑。

  2025-09-05

• 扬州出台市区地下管线建设管理新规 优化城市发展环境

  扬州市近日正式发布市区地下管线建设管理新规，旨在系统规范供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等各类地下管线及其附属设施的规划、建设与管理，提升城市基础设施承载能力，优化城市发展环境，为招商引资和经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、强化规划引领，构建科学统筹体系。新规明确城市地下管线建设必须坚持“先规划、后建设”原则，严格落实规划管理要求。各类管线主管部门需依据城市总体规划，会同规划行政主管部门组织编制地下管线专项规划，并定期修编，确保规划的科学性和时效性。专项规划之间需加强衔接，形成统一协调的规划体系，经市政府批准后纳入城市总体规划，作为管线建设的法定依据。通过规划先行，避免管线建设的盲目性和重复性，提高城市地下空间利用效率。 二、规范管线布局，明确建设技术标准。针对管线走向、位置、埋深等关键要素，新规制定了详细要求。沿道路建设的管线，走向应平行于规划道路中心线，减少交叉干扰；同类管线原则上实行合并建设，逐步推动架空线路随道路改扩建转入地下，提升城市空间整洁度和土地利用效率。在管线冲突处理方面，确立“新建管线让已建成的管线、临时管线让永久管线、非主要管线让主要管线、小管道让大管道、压力管道让重力管道、可弯曲管道避让不宜弯曲管道”的避让原则，保障管线系统安全有序运行。同时，地下管线的埋设深度、水平间距、垂直间距及与建筑物、构筑物、树木等的间距，均需严格执行国家技术标准，确保工程质量和安全。 三、健全协同机制，强化审批与施工管理。新规明确，新建、改建、扩建地下管线工程涉及建设、交通、通信、人防、水利、园林、文物、公安等部门管理职责的，建设单位须主动征求相关部门意见，依法办理审批手续，确保工程合规性。各相关部门需加强沟通协作，简化审批流程，提高审批效率，为管线工程建设提供便利。同时，交通、水利、园林、文物、公安等部门在进行非管线建设施工时，严禁掩埋管线井盖，严禁地上建（构）筑物占压管线，保障地下管线安全运行，避免因施工不当造成管线损坏或安全隐患。 四、完善长效管理，夯实保障措施。为确保新规落地见效，扬州将建立地下管线信息动态更新机制，依托信息化平台整合各类管线数据，实现规划、建设、管理全流程信息化监管，为城市精细化管理提供数据支撑。同时，加强对管线建设、运维全过程的监督检查，对违反规划、未按标准施工、擅自占压管线等行为依法依规处理，保障地下管线工程质量和安全。通过建立健全考核评价机制，将管线管理工作纳入城市管理考核体系，压实各部门管理责任，形成齐抓共管的工作格局，推动地下管线管理水平持续提升，为城市可持续发展提供有力保障。

  2025-09-05

有想补充的信息？点我投稿